António Guterres advierte sobre los riesgos de la IA, exige frenar las guerras y plantea reformar la ONU antes de dejar el cargo en diciembre
El secretario general llamó a establecer controles internacionales para la inteligencia artificial, detener los conflictos, reforzar la acción climática y reformar instituciones de Naciones Unidas antes de dejar el cargo el 31 de diciembre.
NUEVA YORK.- El secretario general de Naciones Unidas, António Guterres, utilizó este martes 22 de septiembre su último discurso ante la Asamblea General de la ONU para pedir a los líderes mundiales controles internacionales sobre la inteligencia artificial, el fin de las guerras, medidas frente al cambio climático y una reforma de las instituciones multilaterales. Los planteamientos afectan a gobiernos, empresas tecnológicas y organismos internacionales porque buscan establecer reglas comunes ante riesgos que cruzan fronteras, aunque no significan que exista ya un acuerdo vinculante para regular la IA. Reuters reportó el contenido del mensaje, mientras registros oficiales de la ONU confirman que el debate corresponde al 81 periodo de sesiones de la Asamblea General.
El discurso también tuvo un componente de despedida. El segundo mandato de cinco años de Guterres concluye el 31 de diciembre de 2026, después de una década al frente de Naciones Unidas. Su mensaje se produjo mientras cerca de 130 líderes mundiales se reunían en Nueva York y en un momento de conflictos abiertos, tensiones en Medio Oriente, presión financiera sobre la organización y un debate internacional creciente sobre hasta dónde debe avanzar la inteligencia artificial sin reglas comunes.
¿Qué pidió Guterres para regular la inteligencia artificial?
La inteligencia artificial ocupó una parte central del discurso. Guterres sostuvo que los países que encabezan el desarrollo de esta tecnología deben compartir información sobre riesgos de seguridad, cooperar en las pruebas de los sistemas y establecer salvaguardas comunes.
Su propuesta apunta a construir un marco internacional para identificar riesgos antes de que los sistemas sean más difíciles de controlar. Entre los elementos planteados están:
- intercambio de información sobre nuevos riesgos;
- cooperación internacional en pruebas y evaluaciones;
- salvaguardas comunes para los sistemas más avanzados;
- supervisión independiente;
- coordinación entre gobiernos y países desarrolladores de IA.
Guterres pidió específicamente avanzar hacia un “marco multilateral de gestión de riesgos de la IA” respaldado por una supervisión independiente.
La preocupación no surgió únicamente durante la Asamblea. El 16 de septiembre, antes de la semana de alto nivel de la ONU, Guterres ya había advertido que los avances tecnológicos estaban ocurriendo más rápido que la comprensión de algunos de sus riesgos. Señaló entonces que las acciones nacionales son necesarias, pero insuficientes debido a que los sistemas de IA y sus efectos pueden atravesar fronteras.
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¿La ONU ya trabaja en reglas internacionales para la IA?
Sí, aunque el proceso sigue en desarrollo.
En octubre de 2023, Naciones Unidas creó el Órgano Asesor de Alto Nivel sobre Inteligencia Artificial, integrado por 39 especialistas procedentes de 33 países y de sectores como gobiernos, empresas, academia y sociedad civil. Su función fue analizar riesgos, oportunidades y posibles modelos de gobernanza internacional.
Ese mismo año, el Consejo de Seguridad discutió por primera vez los riesgos de la inteligencia artificial para la paz y la seguridad internacionales. Desde entonces, la discusión ha avanzado hacia asuntos como:
- seguridad de sistemas avanzados;
- desinformación;
- vigilancia;
- uso militar de IA;
- derechos humanos;
- responsabilidad de gobiernos y empresas.
La propia ONU ha planteado que una coordinación internacional permitiría aprovechar los beneficios de la tecnología y, al mismo tiempo, establecer mecanismos para administrar sus riesgos.
El debate continuará esta semana. El Consejo de Seguridad tiene previsto abordar nuevamente la IA con representantes del sector tecnológico, en momentos en que distintas potencias mantienen diferencias sobre hasta dónde deberían llegar los controles y cómo evitar que las reglas frenen el desarrollo tecnológico.
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¿Qué dijo sobre las guerras y la situación en Medio Oriente?
Guterres también utilizó su intervención para pedir el fin de los conflictos y una salida diplomática a las tensiones internacionales.
En Medio Oriente pidió desescalada y diálogo, en un contexto marcado por los enfrentamientos en la región, los avances de los hutíes cerca de rutas del mar Rojo y las tensiones alrededor del estrecho de Ormuz.
Los combates deben cesar. La ayuda humanitaria debe llegar”, afirmó.
También pidió restablecer plenamente los derechos y libertades de navegación de acuerdo con el derecho internacional.
En los días previos al discurso, el secretario general había reiterado que la diplomacia y la desescalada debían ser la vía para abordar las crisis en Medio Oriente y había pedido avanzar hacia una solución de dos Estados para israelíes y palestinos.
Durante su intervención ante la Asamblea, esa postura recibió un aplauso prolongado de los delegados, según Reuters.
¿Qué planteó Guterres sobre el cambio climático?
El cambio climático fue otro de los ejes del mensaje.
Guterres reiteró su postura de que “quien contamina debe pagar” y pidió que los responsables de mayores emisiones asuman una mayor parte de los costos relacionados con los impactos climáticos.
Esta postura forma parte de una línea que el secretario general ha sostenido durante años. En junio de 2026 pidió, por ejemplo, utilizar mecanismos financieros y gravar ganancias extraordinarias de compañías de combustibles fósiles para apoyar la adaptación y las pérdidas relacionadas con el clima.
El planteamiento cobra relevancia porque la ONU considera que cambio climático, desarrollo tecnológico, desigualdad y conflictos son problemas cada vez más relacionados y que requieren coordinación internacional.
¿Por qué Guterres pidió reformar a Naciones Unidas?
El secretario general reconoció que los mecanismos de cooperación internacional enfrentan dificultades para responder a las crisis actuales.
Guterres sostuvo que algunas instituciones todavía reflejan una distribución de poder correspondiente a otra época y volvió a pedir modificaciones en las estructuras internacionales. Su postura sobre esta reforma no es nueva: anteriormente ha mencionado de forma específica al Consejo de Seguridad y las instituciones de Bretton Woods entre los organismos que requieren cambios para reflejar el mundo actual.
El planteamiento llega además en un periodo de presión financiera para Naciones Unidas. Reuters informó que Estados Unidos ha reducido aportaciones y se ha retirado de distintos organismos de la ONU, mientras las grandes potencias recurren en algunos conflictos a mecanismos diplomáticos fuera de la organización.
Las ausencias también marcaron la reunión de Nueva York: el presidente chino, Xi Jinping, y dirigentes de India, Sudáfrica y Alemania no asistieron al encuentro, de acuerdo con Reuters.
¿Cuándo termina António Guterres como secretario general de la ONU?
Guterres dejará el cargo el 31 de diciembre de 2026, cuando concluya su segundo periodo de cinco años como secretario general. Naciones Unidas ya desarrolla el proceso para elegir a la persona que asumirá la conducción del organismo a partir de 2027.
El mensaje ante la Asamblea General funcionó así como cierre de una etapa de casi una década en la que Guterres colocó entre sus principales temas la mediación de conflictos, el cambio climático, la reforma del sistema multilateral y, en los últimos años, la gobernanza internacional de la inteligencia artificial.
Al despedirse de buena parte de los líderes con los que ha trabajado durante su mandato, adelantó que después de dejar Naciones Unidas continuará defendiendo la posibilidad de alcanzar la paz y los principios de la Carta de la ONU.
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