AMLO pasó 83 reformas constitucionales en su sexenio: ¿Cómo se compara con Peña Nieto y Felipe Calderón?

MÉXICO.- — El presidente Andrés Manuel López Obrador concluye su sexenio como el tercer mandatario que más artículos de la Constitución ha reformado en la historia de México, con un total de 83 modificaciones. Solo lo superan Enrique Peña Nieto, quien reformó 156, y Felipe Calderón Hinojosa, con 110.

Reformar la Constitución no era tan común

Antes de que López Obrador, Peña Nieto y Calderón Hinojosa comenzaran a transformar la Constitución, el número de reformas era notablemente limitado. Durante el mandato de Vicente Fox Quesada (2000-2006), se modificaron solo 31 artículos de la Carta Magna.

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Antes que Fox, Ernesto Zedillo Ponce de León, que ocupó la presidencia de 1994 a 2000, logró reformar 78 artículos. Su administración es recordada por una de las reformas más controversiales de las últimas décadas: la Reforma Judicial. Esta reforma, aprobada un mes después de su toma de protesta, transformó radicalmente la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN).

Los cambios significativos de Zedillo incluyeron la reducción del número de ministros de 26 a 11, el cese de todos los integrantes en funciones, una disminución en el periodo de mandato de los ministros, y un cambio en el método de selección.

Reformas de AMLO para revertir el pasado ‘neoliberal’

Durante su mandato, López Obrador ha impulsado cambios significativos, muchos de los cuales buscan revertir políticas de sus antecesores, a quienes se refiere como representantes de la “época neoliberal”.

Una de sus reformas más emblemáticas fue la derogación de la reforma educativa de Peña Nieto, una de sus promesas de campaña.

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Entre las reformas más destacadas de López Obrador se encuentran:

1. Reforma Educativa
1. Fecha: 15 de mayo de 2019
2. Descripción: Derogó la reforma educativa de Peña Nieto, eliminando el Sistema Nacional de Evaluación Educativa y el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE). Estableció la Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación (Mejoredu) y eliminó los exámenes punitivos para los docentes.
2. Creación de la Guardia Nacional
1. Fecha: 26 de marzo de 2019
2. Descripción: Se creó la Guardia Nacional como una fuerza de seguridad pública para combatir la delincuencia y el narcotráfico, integrando elementos de la Policía Federal y las Fuerzas Armadas.
3. Consulta Popular
1. Fecha: 23 de marzo de 2021
2. Descripción: Se estableció el derecho de los ciudadanos a solicitar consultas populares sobre temas de relevancia nacional, permitiendo la participación directa de la población en la toma de decisiones.
4. Revocación de Mandato
1. Fecha: 23 de marzo de 2021
2. Descripción: Se incluyó la figura de revocación de mandato, permitiendo a los ciudadanos decidir si el presidente debe continuar en el cargo o no, a través de una consulta.
5. Ampliación de Delitos que Ameritan Prisión Preventiva Oficiosa
1. Fecha: 29 de julio de 2021
2. Descripción: Se amplió el catálogo de delitos que ameritan prisión preventiva oficiosa, buscando un enfoque más riguroso en la detención de personas implicadas en crímenes graves.
6. Extinción de Dominio
1. Fecha: 9 de septiembre de 2021
2. Descripción: Se aprobó la extinción de dominio, permitiendo a las autoridades confiscar bienes relacionados con actividades delictivas, especialmente en el contexto de la delincuencia organizada.
7. Reforma Judicial para Elegir a Ministros y Jueces por Voto Popular
1. Fecha: 30 de agosto de 2023
2. Descripción: Se modificó el proceso de selección de ministros y jueces, permitiendo que sean elegidos mediante voto popular, además de reducir el número de integrantes de la Suprema Corte de Justicia de la Nación de 11 a 9.
8. Control de la Guardia Nacional por la Sedena
1. Fecha: 30 de septiembre de 2024 (propuesta a promulgar)
2. Descripción: Esta reforma busca transferir el control operativo de la Guardia Nacional a la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena).
9. Reconocimiento de Derechos a Pueblos Indígenas y Afromexicanos
1. Fecha: 30 de septiembre de 2024 (propuesta a promulgar)
2. Descripción: Se busca incluir en la Constitución el reconocimiento y respeto a los derechos de los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas en México.

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Las reformas de Peña Nieto

Reforma Educativa

• Fecha de Promulgación: 25 de febrero de 2013
• Descripción: Se buscó mejorar la calidad de la educación en México, estableciendo un sistema de evaluación docente y la creación del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE). La reforma incluía cambios en la formación, evaluación y permanencia de los docentes.

Reforma Energética

• Fecha de Promulgación: 20 de diciembre de 2013
• Descripción: Permitió la participación del sector privado en la exploración y explotación de hidrocarburos, así como en el sector eléctrico. Se buscó transformar a Petróleos Mexicanos (Pemex) y la Comisión Federal de Electricidad (CFE) en entidades competitivas.

Reforma de Telecomunicaciones

• Fecha de Promulgación: 14 de junio de 2013
• Descripción: Se buscó aumentar la cobertura y calidad de los servicios de telecomunicaciones y radiodifusión. La reforma promovió la competencia en el sector y estableció regulaciones para mejorar el acceso a la información.

Reforma Política

• Fecha de Promulgación: 10 de febrero de 2014
• Descripción: Modificó el sistema político para fortalecer la democracia, incluyendo la creación de un nuevo sistema de partidos, la reducción del número de diputados y senadores, y la implementación de la figura de la consulta popular.

Reforma Financiera

• Fecha de Promulgación: 18 de enero de 2014
• Descripción: Se centró en mejorar el acceso al crédito y promover la inclusión financiera. La reforma buscó fortalecer la regulación del sistema financiero y aumentar la transparencia y competitividad en el sector.

Reforma de Derechos Humanos

• Fecha de Promulgación: 10 de junio de 2011 (aprobada previamente en 2011, pero con diversas modificaciones y aclaraciones durante el sexenio)
• Descripción: Se establecieron mecanismos para garantizar los derechos humanos en México, fortaleciendo las instituciones encargadas de su protección y promoviendo la capacitación de servidores públicos en esta materia.

Reforma en Materia de Salud

• Fecha de Promulgación: 8 de diciembre de 2016
• Descripción: Buscó mejorar la cobertura y calidad de los servicios de salud en el país, incorporando nuevas tecnologías y promoviendo el acceso a medicamentos y tratamientos.

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Las reformas de Felipe Calderón

Reforma Energética

• Fecha de Promulgación: 28 de noviembre de 2008
• Descripción: Permitió la participación privada en la exploración, refinación y transporte de hidrocarburos bajo contratos con Petróleos Mexicanos (Pemex). También fortaleció la autonomía y regulación de Pemex, buscando modernizar la industria energética en México.

Reforma en Materia de Seguridad y Justicia

• Fecha de Promulgación: 18 de junio de 2008
• Descripción: Introdujo el nuevo sistema de justicia penal acusatorio, con juicios orales y procesos más transparentes. Esta reforma pretendía reducir la impunidad y mejorar la eficiencia del sistema judicial en México.

Reforma Política

• Fecha de Promulgación: 9 de agosto de 2012
• Descripción: Incluyó diversas modificaciones al sistema político, como la reelección de legisladores federales y locales, la regulación de candidaturas independientes y la inclusión de la consulta popular en la toma de decisiones.

Reforma Laboral

• Fecha de Promulgación: 30 de noviembre de 2012
• Descripción: Introdujo cambios al marco laboral, como nuevas formas de contratación, facilidades para el despido, la flexibilización del trabajo temporal y la regulación del outsourcing, además de establecer nuevas medidas para mejorar la competitividad y la productividad.

Le deja varias reformas ‘pendientes’ a Sheinbaum

A medida que Claudia Sheinbaum se prepara para asumir la presidencia de México en su toma de protesta este 1ro de Octubre, se enfrenta a un conjunto de reformas que Andrés Manuel López Obrador deja pendientes.

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• Salarios mínimos: Propone que los salarios nunca estén por debajo de la inflación, asegurando un salario justo y equitativo para los trabajadores.
• Programa Jóvenes Construyendo el Futuro: Busca asegurar la permanencia y protección legal del programa que brinda oportunidades laborales y capacitación a jóvenes.
• Prisión preventiva: Ampliar el catálogo de delitos, a incluir nuevos delitos que permitirían la prisión preventiva oficiosa, buscando un enfoque más riguroso en el combate a la delincuencia.
• Eliminación de organismos autónomos: Se plantea la eliminación de instituciones como el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales y la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece).
• Regulación de vapeadores y fentanilo: Busca establecer regulaciones estrictas sobre el uso y comercialización de estos productos debido a sus riesgos para la salud pública.

El futuro de estas reformas estará en manos de la nueva administración de Claudia Sheinbaum, quien asumirá la presidencia en los próximos días.