Ley de Bienestar Animal podría aprobarse en noviembre; esto contempla la reforma para proteger a los animales en México

La Ley General en Materia de Bienestar, Cuidado y Protección de los Animales podría quedar aprobada en noviembre de 2026, luego de que Ricardo Monreal, coordinador de Morena en la Cámara de Diputados, aseguró que su bancada impulsará el proyecto durante ese mes.

La propuesta contempla nuevas obligaciones para proteger a los animales, prevenir el maltrato y coordinar las acciones de autoridades federales, estatales y municipales.

El anuncio ocurre después de que el Senado de la República aprobó el dictamen el 29 de septiembre de 2026, con 115 votos a favor y uno en contra en lo general.

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Entra en vigor normativa de protección animal

¿Qué propone la nueva Ley de Bienestar Animal?

El proyecto busca establecer criterios comunes para la protección y el cuidado de los animales en México. El dictamen aprobado por el Senado está integrado por seis títulos y 125 artículos, e incorpora los cinco dominios del bienestar animal:

• Nutrición
• Ambiente
• Salud
• Comportamiento
• Estado mental

Esto significa que la protección no se limita a evitar lesiones o mantener con vida a un animal. También contempla las condiciones en las que vive, su alimentación, el entorno en el que se desarrolla, su salud física y su estado mental.

La propuesta distribuye responsabilidades entre la Federación, los gobiernos estatales y los municipios para que las medidas de protección se apliquen en todo el país.

¿Qué cambios contempla para perros, gatos y otros animales de compañía?

Para los animales de compañía, el proyecto establece la tutela responsable y la obligación de proporcionar condiciones adecuadas de vida. También plantea un proceso de transición para dejar de utilizarlos en actividades de investigación y enseñanza.

Entre las medidas contempladas para su protección se encuentran:

• Garantizar alimentación y condiciones apropiadas de alojamiento.
• Proporcionar atención veterinaria y cuidados acordes con sus necesidades.
• Considerar su comportamiento y estado mental como parte de su bienestar.
• Establecer mecanismos de coordinación entre autoridades para protegerlos.
• Impulsar instrumentos nacionales de información y registro de animales de compañía.

La propuesta busca que el cuidado no dependa únicamente de decisiones individuales o de disposiciones locales, sino que exista una base general para las autoridades y las personas responsables de los animales.

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¿Qué establece la ley para zoológicos, acuarios, espectáculos y actividades deportivas?

El proyecto también incluye disposiciones para animales que participan en actividades distintas a la convivencia doméstica. En zoológicos, acuarios y granjas didácticas, plantea condiciones específicas para su exhibición y cuidado.

Entre ellas están las instalaciones adecuadas, la medicina preventiva, el enriquecimiento ambiental y los protocolos de emergencia.

Para las actividades deportivas y los espectáculos, contempla planes de manejo y supervisión veterinaria. Además, durante la discusión en el Senado se incorporaron las cabalgatas entre las actividades que deberán ser reguladas por las entidades federativas.

La modificación también añadió un segundo párrafo al artículo 78 para establecer que los espectáculos con animales deben sujetarse a criterios de bienestar, de acuerdo con la naturaleza, características y vínculos de los ejemplares con las personas y sus actividades.

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¿La ley también regulará el trato de animales en producción y comercio?

Sí. El proyecto incluye disposiciones para regular el trato de animales en actividades de abasto y comercialización, así como en producciones audiovisuales. También contempla planes de manejo y supervisión veterinaria para distintas actividades en las que participan animales.

El dictamen, además, reforma diversas disposiciones de otras leyes federales y generales para armonizar sus reglas con el nuevo marco de bienestar animal. Entre los ordenamientos considerados están:

• Ley Federal de Sanidad Animal.
• Ley General de Vida Silvestre.
• Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
• Ley General de Protección Civil.
• Ley Federal de Cine y el Audiovisual.

¿Qué sanciones contempla la Ley de Bienestar Animal?

El proyecto plantea mecanismos para denunciar actos de maltrato y establece que las personas responsables deberán hacerse cargo de los gastos derivados de la atención veterinaria, rehabilitación y resguardo de los animales afectados.

Durante la discusión en el Senado, la legisladora Geovanna Bañuelos de la Torre, del Partido del Trabajo, destacó estas obligaciones y la incorporación de sanciones para quienes maltraten o abandonen animales.

Sin embargo, los detalles de las sanciones deben consultarse en el texto definitivo que apruebe el Congreso.

¿Cuándo se aprobará la Ley de Bienestar Animal y qué falta para que entre en vigor?

Ricardo Monreal aseguró que Morena buscará aprobar la legislación durante noviembre de 2026. El coordinador parlamentario sostuvo que su bancada cuenta con los votos necesarios para sacar adelante el proyecto, incluso si otros partidos se oponen.

El proceso legislativo todavía requiere completar estas etapas:

1. Revisión en la Cámara de Diputados: la minuta enviada por el Senado debe avanzar en comisiones.
2. Discusión y votación en el Pleno: las diputadas y los diputados deberán decidir si aprueban el proyecto.
3. Revisión de modificaciones, si las hubiera: si la Cámara revisora cambia el texto, deberá regresar al Senado para continuar el procedimiento correspondiente.
4. Publicación oficial: una vez concluido el proceso legislativo, el decreto deberá publicarse en el Diario Oficial de la Federación para establecer su entrada en vigor conforme a sus artículos transitorios.

Por ahora, la Ley General en Materia de Bienestar, Cuidado y Protección de los Animales no debe considerarse vigente por el solo hecho de haber sido aprobada en el Senado. La fecha de aplicación dependerá de que concluya el proceso legislativo y se publique el decreto.

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