El Senado de México autorizó la entrada de 28 integrantes de los Navy SEAL de Estados Unidos para participar en un programa de adiestramiento con la Armada mexicana que comenzará el 29 de octubre de 2026 y se extenderá hasta abril de 2027

CIUDAD DE MÉXICO.— El Senado de la República aprobó este miércoles 28 de octubre, mediante un procedimiento acelerado, la autorización solicitada por la presidenta Claudia Sheinbaum para que 28 militares estadounidenses pertenecientes al Equipo 4 de los Navy SEAL ingresen al país y participen en un programa de adiestramiento dirigido a integrantes de la Armada de México. Las actividades están previstas del 29 de octubre de 2026 al 15 de abril de 2027.

La aprobación fue avalada primero en comisiones y posteriormente por el pleno de la Cámara Alta, de acuerdo con información de Agencia Reforma publicada por El Diario de Juárez, y también fue reportada por El Universal. La decisión representa un cambio respecto de la información difundida un día antes, cuando la petición presidencial todavía se encontraba en revisión legislativa, según documentó El Imparcial.

¿Qué harán los 28 Navy SEAL en México?

Los integrantes del Equipo 4 participarán en el programa denominado Evento SOF 19: Adiestramiento de Operaciones Terrestres y Marítimas, diseñado para fortalecer las capacidades del personal mexicano en operaciones especiales. El entrenamiento estará dirigido a 87 elementos de la Armada de México, pertenecientes a distintas unidades de operaciones especiales y de inteligencia naval.

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De acuerdo con el contenido de la solicitud presidencial, las actividades contemplan:

• Combate cercano
• Medicina táctica
• Procedimientos de reacción ante amenazas
• Patrullaje urbano
• Detección de explosivos
• Operaciones marítimas especializadas

El programa está enfocado en preparación y cooperación militar. La autorización legislativa corresponde a estas actividades de adiestramiento y no a un permiso general para que las fuerzas estadounidenses realicen operaciones independientes de seguridad en territorio mexicano.

¿En qué estados estarán los militares?

El programa contempla seis fases de entrenamiento que se distribuirán entre dos instalaciones de la Secretaría de Marina (Semar):

• Sector Naval de Puerto Cortés, ubicado en Isla Margarita, Baja California Sur
• Centro de Adiestramiento Avanzado de la Armada de México, en Donato Guerra, Estado de México

Según el calendario presentado al Senado, los ejercicios comenzarán el 29 de octubre en Baja California Sur y posteriormente se trasladarán al Estado de México. Después de una pausa de fin de año, las actividades se reanudarán en enero y concluirán el 15 de abril de 2027.

El plan también contempla que 24 de los militares estadounidenses regresen temporalmente a su país durante el periodo vacacional y vuelvan a México en enero. Los otros cuatro permanecerán para el resguardo del equipamiento, según El Financiero.

¿Por qué el Senado debe autorizar su ingreso?

El artículo 76, fracción III, de la Constitución mexicana establece que el Senado tiene la facultad exclusiva de autorizar al Ejecutivo federal para permitir el paso de tropas extranjeras por territorio nacional. Por esa razón, la participación de militares estadounidenses en ejercicios de adiestramiento dentro del país requiere una autorización legislativa.

No es la primera ocasión en 2026 que se concede un permiso de este tipo:

• Abril: el Senado aprobó el ingreso de otros contingentes estadounidenses para entrenamientos militares, incluidos integrantes de los Navy SEAL.
• Julio: se publicó una autorización para permitir la entrada de 23 elementos del Equipo 8 de los Navy SEAL, que participarían en actividades de capacitación en Campeche, Estado de México, Hidalgo y la Ciudad de México.
• Septiembre: el Senado autorizó la entrada de 139 militares estadounidenses para un ejercicio conjunto en Chihuahua, como parte de otra actividad de adiestramiento.

Estos antecedentes permiten distinguir entre los ejercicios autorizados anteriormente y el nuevo programa SOF 19, que contempla a 28 integrantes del Equipo 4 y una fecha de conclusión en abril de 2027.

¿Qué ocurrirá después de la autorización?

Con el permiso legislativo aprobado, el siguiente paso contemplado en el calendario es el arribo del contingente estadounidense el 29 de octubre de 2026. Según la solicitud presidencial, los militares llegarán a la Base Aeronaval de La Paz, Baja California Sur, a bordo de una aeronave Hércules C-130 de la Fuerza Aérea estadounidense, junto con su equipo táctico, municiones y armamento orgánico.

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Personal de la Armada de México estará a cargo de recibirlos y coordinar su traslado hacia las instalaciones donde se desarrollará el programa. La autorización permite avanzar con el calendario de adiestramiento, aunque su ejecución y la llegada efectiva del contingente deberán confirmarse conforme se desarrollen las actividades previstas.