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Senado autoriza ingreso de 23 Navy SEALs armados a México para adiestramiento militar en Campeche, Estado de México, Hidalgo y CDMX

El decreto concede autorización a la Presidenta de México para permitir el ingreso de una delegación extranjera conformada por 23 elementos del Equipo 8 de los Navy SEALs.

Senado autoriza ingreso de 23 Navy SEALs armados a México para adiestramiento militar en Campeche, Estado de México, Hidalgo y CDMX

MEXICO.- El Senado de la República autorizó a la presidenta Claudia Sheinbaum permitir el ingreso a territorio mexicano de una delegación de 23 elementos del Equipo 8 de los Navy SEALs de la Armada de Estados Unidos. El grupo participará en un programa de adiestramiento militar conjunto con fuerzas mexicanas entre agosto y octubre de 2026.

De acuerdo con el decreto publicado este martes 14 de julio en el Diario Oficial de la Federación, los elementos estadounidenses ingresarán con armamento y equipamiento militar a bordo de una aeronave C-130 “Hércules” de la Fuerza Aérea de Estados Unidos, con arribo y salida en el Aeropuerto Internacional de Toluca, Estado de México.

La autorización se fundamenta en el artículo 76, fracción III, de la Constitución, que faculta al Senado para permitir el paso de tropas extranjeras por territorio nacional, indicó Fuerza Informativa Azteca.

¿Qué autorizó exactamente el Senado?

El decreto concede autorización a la Presidenta de México para permitir el ingreso de una delegación extranjera conformada por 23 elementos del Equipo 8 de los Navy SEALs.

El objetivo no es que realicen operativos en México, sino que participen en el “Evento SOF 4 Fortalecer la capacidad de las Fuerzas de Operaciones Especiales”, un ejercicio de capacitación militar programado en Campeche, Hidalgo, Estado de México y Ciudad de México.

¿Cuándo llegarán los Navy SEALs a México?

El decreto marca dos momentos clave para el traslado:

  • El 1 de agosto de 2026, la aeronave ingresará a México para dejar al personal instructor y su equipo. Ese mismo día, el avión regresará a Estados Unidos solo con su tripulación.
  • El 16 de octubre de 2026, la aeronave volverá a México para recoger al personal y su equipo y retornarlos a Estados Unidos.

Aunque la autorización de estancia abarca del 1 de agosto al 16 de octubre, el evento de adiestramiento está programado del 1 de agosto al 15 de octubre de 2026.

¿Dónde se realizará el adiestramiento militar?

El programa tendrá tres fases en distintos puntos del país. La primera fase incluirá operaciones marítimas, operaciones aeromóviles y combate terrestre. Se realizará en el Centro de Capacitación y Adiestramiento Especializado de Infantería de Marina, en San Luis Carpizo, Campeche, y en la jurisdicción del Sector Naval de Ciudad del Carmen.

La segunda fase será de apoyo de adiestramiento en el curso de Fuerzas Especiales, también en San Luis Carpizo y Ciudad del Carmen, Campeche.

La tercera fase incluirá paracaidismo en caída libre. Se llevará a cabo en la Unidad Naval de Operaciones Especiales focalizadas en Donato Guerra, Estado de México, y se extenderá sobre el espacio aéreo de Hidalgo y Ciudad de México.

¿Por qué llegarán con armas y equipo militar?

El decreto especifica que los 23 elementos asistirán con armamento y equipamiento militar a bordo de una aeronave militar.

Esto no implica autorización para realizar acciones armadas contra civiles ni participar en tareas de seguridad pública.

La presencia del armamento se vincula al carácter del adiestramiento, que incluye tácticas de fuerzas especiales, operaciones marítimas, aeromóviles, combate terrestre y paracaidismo.

La aeronave autorizada es un C-130 “Hércules” de la Fuerza Aérea de Estados Unidos. El avión deberá arribar y partir del Aeropuerto Internacional de Toluca “Licenciado Adolfo López Mateos”.

¿Qué es el “Evento SOF 4”?

El “Evento SOF 4 Fortalecer la capacidad de las Fuerzas de Operaciones Especiales” es un ejercicio de adiestramiento para unidades especializadas.

El nombre SOF hace referencia a fuerzas de operaciones especiales. En este caso, el decreto señala que la finalidad es fortalecer capacidades mediante actividades de capacitación en diferentes fases y sedes.

Este tipo de ejercicios suele incluir intercambio de técnicas, procedimientos, planeación, movilidad, operaciones en distintos entornos y coordinación entre unidades.

¿Quién supervisará el ejercicio?

El decreto solicita a la titular del Ejecutivo Federal instruir al secretario de Marina para dar seguimiento al ejercicio.

Una vez que termine el adiestramiento, la Secretaría de Marina deberá presentar al Senado un informe sobre los resultados dentro de los siguientes 30 días hábiles.

Este punto es relevante porque obliga a una rendición de cuentas posterior ante la Cámara Alta, que fue la autoridad encargada de conceder la autorización.

¿Por qué se necesita permiso del Senado?

La Constitución establece que el Senado debe autorizar el paso de tropas extranjeras por el territorio nacional.

El artículo 76, fracción III, señala que la Cámara Alta puede autorizar al Ejecutivo para permitir la salida de tropas mexicanas fuera del país, el paso de tropas extranjeras por territorio nacional y la estación de escuadras de otra potencia por más de un mes en aguas mexicanas.

Por eso, el ingreso de una delegación militar extranjera armada no puede manejarse solo como un trámite administrativo. Requiere autorización legislativa.

¿Es la primera autorización de este tipo en 2026?

En febrero de 2026, el DOF publicó otro decreto para permitir el ingreso de 19 elementos del Equipo 2 de los Navy SEALs para participar en un evento emergente de capacitación en San Luis Carpizo y Ciudad del Carmen, Campeche, del 15 de febrero al 16 de abril.

Además, en abril de 2026 el Senado autorizó el ingreso de 96 elementos de fuerzas armadas estadounidenses en dos ejercicios distintos: 73 para el Ejercicio Multinacional Anfibio Fénix 2026 y 23 del Equipo 8 de los Navy SEALs para el Evento SOF 4.

Esto muestra que la cooperación militar entre México y Estados Unidos ha incluido varios ejercicios de capacitación durante el año, siempre bajo autorizaciones específicas.

¿Qué debe quedar claro para el lector?

La autorización permite el ingreso temporal de militares estadounidenses armados, pero bajo un objetivo delimitado: capacitación y adiestramiento.

El decreto señala fechas, número de elementos, tipo de aeronave, puntos de ingreso, sedes del ejercicio, fases de entrenamiento y obligación de informe posterior. También deja establecido que la autorización entra en vigor desde su aprobación por el Senado y se publica en el DOF para su observancia.

El punto de fondo es la vigilancia institucional: cuando tropas extranjeras ingresan a México, incluso para capacitación, debe existir autorización del Senado, fechas definidas, lugares específicos y rendición de cuentas.

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