El 33% de los desempleados en México tiene entre 15 y 24 años y una reforma en el Senado busca obligar a las empresas a contratarlos reservando el 5% de sus vacantes, bajo pena de multas de hasta 293,000 pesos
Una iniciativa de Movimiento Ciudadano propone reformar la Ley Federal del Trabajo para que las empresas con 40 o más trabajadores destinen al menos el 5% de sus vacantes a jóvenes sin experiencia laboral registrada

¿De qué trata esta reforma y por qué se propone ahora?
Encontrar el primer empleo en México es difícil. La mayoría de las vacantes pide experiencia previa, lo que deja a los jóvenes atrapados en un círculo: no los contratan porque no tienen experiencia, y no tienen experiencia porque nadie los contrata.
La bancada de Movimiento Ciudadano en el Senado decidió atacar ese problema con una obligación legal. La iniciativa, reportada por El Economista, plantea que las empresas ya no puedan ignorar a quienes buscan su primer empleo formal.
Los números del INEGI respaldan la urgencia: el 33% de los desempleados en el país tiene entre 15 y 24 años. Otro 48.8% tiene entre 25 y 44 años, muchos de ellos también atrapados en la informalidad desde jóvenes.
¿Qué obligaría a hacer esta reforma?
Cualquier empresa con 40 o más trabajadores tendría que reservar al menos el 5% de sus vacantes para jóvenes de entre 18 y 29 años que nunca hayan cotizado al IMSS.
La contratación tendría que hacerse bajo criterios de igualdad de género y aplicaría tanto al sector privado como al sector público, aunque esta última parte avanza por separado en la Cámara de Diputados.
¿Cuánto pagaría una empresa que no cumpla?
La multa iría de 5,865 hasta 293,275 pesos, equivalente a entre 50 y 2,500 veces la UMA.
El incumplimiento quedaría expresamente prohibido en la Ley Federal del Trabajo y las sanciones estarían respaldadas por una reforma al artículo 995 de la misma ley.
¿Qué gana una empresa que sí lo haga?
Un estímulo fiscal del 25% sobre el salario efectivamente pagado a cada joven contratado bajo este esquema, una vez que esté dado de alta ante el IMSS.
La iniciativa lo plantea como un intercambio: la empresa asume el riesgo de contratar sin experiencia previa y el fisco lo compensa con un descuento real en su carga tributaria.
“Incentivar desde el diseño fiscal la creación de empleos formales no solo beneficia a los jóvenes directamente involucrados, sino que fortalece el sistema contributivo, la recaudación y la estabilidad económica de largo plazo”, señala el texto de la propuesta.
¿Qué leyes cambiarían exactamente?
La reforma toca tres leyes al mismo tiempo. La Ley Federal del Trabajo, para crear la obligación y las sanciones. La Ley del Impuesto Sobre la Renta, para incorporar el estímulo fiscal. Y la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, para extender la cuota al sector público.
¿Esta es la única propuesta de cuotas laborales en el Senado?
No. El senador José Máximo García López del PAN impulsa una iniciativa similar pero enfocada en personas mayores de 40 años, también con estímulos fiscales. Su propuesta agrega además la prohibición de pedir la edad como requisito en cualquier vacante de empleo.
Ambas iniciativas apuntan al mismo problema desde distintos ángulos: el mercado laboral mexicano excluye a quienes están en los extremos del rango de edad.
¿Qué argumentan los senadores para justificar el gasto fiscal?
Que a largo plazo sale más barato. El argumento central es que el desempleo juvenil le cuesta al Estado recursos en programas de asistencia social que podrían redirigirse a educación e infraestructura.
Más jóvenes con empleo formal significan más cotizantes al IMSS, mayor recaudación fiscal y menor dependencia de apoyos gubernamentales.
¿Cuándo podría entrar en vigor?
La iniciativa avanza en paralelo en el Senado y en la Cámara de Diputados. De aprobarse en ambas cámaras, entraría en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
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