Aportará la Federación 87% de recursos en el presupuesto estatal

De los ingresos totales del Estado, la mayoría provienen de la Federación, de acuerdo con lo proyectado en el paquete económico.

El paquete económico estatal tiene la propuesta de ley de ingresos y presupuesto de egresos; consta de nueve carpetas y está disponible en la liga https://hacienda.sonora.gob.mx/finanzas-publicas/presupuestacion/documentos-de-apoyo/2019/

El presupuesto de ingresos que asciende a 68 mil 432.4 millones de pesos, se integra en un 87.7% por recursos federales y en 12.3% por ingresos propios de las entidades paraestatales, lo que representa recursos en términos absolutos por 59 mil 992.4 y 8 mil 440.1 millones de pesos, respectivamente.

Los recursos federales se componen por 6 mil 747.7 millones de pesos correspondientes a la recaudación de ingresos propios, lo cual refleja un incremento con respecto a su cierre del 1.8% y por 48 mil 636.7 millones correspondientes a transferencias federales, arrojando un 5.9% por arriba a lo que se proyecta captar el presente año, así como por 4 mil 507.5 millones de pesos de ingresos derivados de financiamiento.

Los ingresos provenientes de la recaudación de impuestos previstos en la iniciativa totalizan 4 mil 129.2 millones de pesos, lo que representa el 6.9% del total de ingresos, dicho concepto presenta una variación anual del 33.9% respecto a su cierre estimado para 2018 y de un 18.7% arriba de su presupuesto del presente ejercicio.

En lo que corresponde al Impuesto Estatal Sobre los Ingresos Derivados de la Obtención de Premios se tiene proyectado recaudar un 6.0% por arriba de su cierre estimado de 2018, al igual que para el Impuesto Estatal por la Prestación de Servicios de Juegos con Apuestas y Concursos.

El Gobierno estatal señala que para ello se pretende reforzar la vigilancia en base a medidas de control de obligaciones con el área de fiscalización y el seguimiento coactivo del registro de casinos y mejorar el cumplimiento de pago de las casas de juegos.

"Se tienen identificadas 34 salas de juegos a los que se les está dando seguimiento sobre su cumplimiento. Se identificará en la página de Gobernación los permisos otorgados para celebrar sorteos, a los cuales se les emitirá requerimiento de pago con lo que se espera incrementar la presencia fiscal y la recaudación; se realizará vigilancia y requerimientos de pagos", se indica en el documento de la propuesta.

Se crea un nuevo concepto denominado Impuesto a las Erogaciones en Juegos con Apuestas, Sorteos o Concursos, el cual contempla la viabilidad de gravar a los consumidores de los servicios de la industria del juego con apuestas, dado el aumento en la participación en este tipo de actividades con efectos no deseables en la población.

En cuanto al Impuesto Sobre Traslación de Bienes Muebles se aprecia un crecimiento del 6.0% respecto a su cierre del ejercicio de 2018; este concepto ligado con el programa de revalidación de placas contempla una recaudación de 101.5 millones de pesos, lo que muestra que el contribuyente seguirá regularizando la situación de su vehículo.

La recaudación proyectada bajo el rubro de Derechos para 2019 se sitúa en 2 mil 221.2 millones de pesos, 506.2 millones por arriba del cierre del presente año, lo que equivale a un crecimiento del 29.5%.

Entre los conceptos más importantes en función de los volúmenes de ingresos que generan se encuentran los Derechos por Servicios de Expedición y Revalidación de Licencias para Venta de Bebidas con Contenido Alcohólico, con un presupuesto de 355.6 millones de pesos con un incremento anual proyectado de 39.7%.

En este concepto se habla de un incremento en algunos rubros, pero la ley no lo especifica.

Otras secciones importantes lo son: Derechos por Servicios de Expedición de Placas de Vehículos, Revalidaciones, Licencias para Conducir y Permisos, los cuales reúnen un presupuesto de mil 026.0 millones de pesos, el cual implica un crecimiento anual de 8.3%, equivalente a 78.8 millones de pesos, respecto al cierre proyectado para 2018.

Bajo el concepto de revalidación de placas se prevé una recaudación de 572.2 millones de pesos lo que representa un 10.6% por arriba de su cierre estimado de 2018.

APROVECHAMIENTOS

El presupuesto incorporado a la presente iniciativa de ley bajo el rubro de Aprovechamientos presenta únicamente ingresos por 355.7 millones de pesos, significando una reducción de un 75.8% respecto del presupuesto del presente año.

Esto, debido principalmente, a que el rubro de Incentivos Derivados de la Colaboración Fiscal, se adiciona al rubro de Participaciones y Aportaciones, derivado de las recientes reformas del Consejo Nacional de Armonización Contable al Clasificador por Rubros de Ingresos, el pasado mes de junio de 2018.

Bajo este rubro que comprende el 77.2% de los ingresos de la administración pública federal se ha proyectado para el 2019 un presupuesto de 46 mil 334.4 millones de pesos, con una variación anual de 12.1%, lo que representa en términos absolutos un monto de 5 mil 018.7 millones de pesos por arriba de su presupuesto de 2018, y un 8.5% respecto al cierre estimado del presente ejercicio.

La mayoría de estos recursos derivan directamente de la recaudación federal y al no contar con la citada referencia debido a que el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2019 será presentado por el próximo Gobierno federal en fecha posterior a la entrega de la presente iniciativa, se optó por estimar la RFP en base principalmente en los precriterios 2019, dados a conocer por el Ejecutivo federal en abril 2018, así como en el comportamiento histórico.

Sonora podría recibir 23 mil 120.7 millones de pesos correspondientes a fondos de participaciones federales, de la Recaudación Federal Participable.

El paquete económico estatal se presentó el 15 de noviembre al Congreso local y hoy será tema de la reunión de las comisiones Primera y Segunda de Hacienda con Raúl Navarro Gallegos, titular de Hacienda estatal.

Buscarán fortalecer recuperación de créditos fiscales

El Gobierno del Estado llevará a cabo una colaboración más estrecha con los despachos externos especializados en materia fiscal para fortalecer la recuperación efectiva de créditos fiscales, de acuerdo con las estrategias para fortalecer los ingresos estatales.

"Se impulsará una mayor recuperación de créditos fiscales estatales y federales mediante actos de autoridad en materia de cobro, con la implementación de programas de vigilancia continua de las obligaciones fiscales, mediante cruces de bases de datos, con las diversas instituciones con las cuales se tienen signados convenios de colaboración administrativa", cita el documento.

Por ejemplo, se llevarán a cabo operativos para ampliar el universo de contribuyentes obligados del Impuesto Sobre Remuneraciones al Trabajo Personal mediante cruces con fuentes de información con el IMSS y el SAT, entre otras instituciones.

Asimismo se realizarán estrategias de vigilancia para identificar contribuyentes con diferencias en declaraciones.

"Se implementará una campaña permanente de gestión de cobro persuasivo vía correo electrónico, mediante el cual se hará del conocimiento de los contribuyentes el estado que guardan sus obligaciones fiscales, con un enfoque hacia el convencimiento de la utilidad y bienestar que el cumplimiento de sus obligaciones fiscales".