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Trump, Putin y Xi Jinping preparan una reunión histórica en China para negociar la reducción de armas nucleares tras el fin del tratado entre EEUU y Rusia

La Casa Blanca anunció un encuentro entre los presidentes de Estados Unidos, Rusia y China durante la cumbre APEC de noviembre. La reunión buscará abrir conversaciones sobre la reducción de armas nucleares, aunque Washington reconoce que no espera alcanzar un acuerdo inmediato.

Trump, Putin y Xi Jinping preparan una reunión histórica en China para negociar la reducción de armas nucleares tras el fin del tratado entre EEUU y Rusia

ESTADOS UNIDOS.— Los presidentes Donald Trump, Vladimir Putin y Xi Jinping tienen previsto reunirse el 19 de noviembre de 2026 en Shenzhen, China, para abordar la reducción de armas nucleares, en un encuentro que reuniría por primera vez a los tres mandatarios en una misma mesa. La reunión fue anunciada por la Casa Blanca en un momento en que Estados Unidos y Rusia ya no cuentan con el tratado que limitaba sus armas nucleares estratégicas, mientras China continúa ampliando su arsenal. Aunque Washington confirmó sus planes, Moscú y Pekín todavía no habían anunciado formalmente su participación en el encuentro trilateral.

De acuerdo con información de BBC, AP y Reuters, el encuentro se desarrollaría durante la cumbre de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), programada para el 18 y 19 de noviembre. Los tres países reúnen aproximadamente 11 mil 082 ojivas nucleares, según las estimaciones de enero de 2026 del Instituto Internacional de Estudios para la Paz de Estocolmo (SIPRI). La cifra incluye armas desplegadas, almacenadas y retiradas pendientes de desmantelamiento, por lo que no representa la cantidad de armas disponibles para uso inmediato.

La reunión tendría como objetivo iniciar conversaciones sobre el futuro del control nuclear internacional, después de que el tratado New START expirara el 5 de febrero de 2026. Sin embargo, funcionarios estadounidenses reconocieron que no esperan un acuerdo durante este primer encuentro, lo que deja abiertas las preguntas sobre posibles compromisos de reducción y verificación de arsenales.

¿Qué anunció la Casa Blanca sobre la reunión entre Trump, Putin y Xi Jinping?

La portavoz de la Casa Blanca, Olivia Wales, informó que Trump tiene previsto concluir su visita a China con una reunión conjunta con sus homólogos ruso y chino.

La funcionaria explicó que el mandatario estadounidense busca incorporar el desarme nuclear a las conversaciones entre las tres potencias.

El presidente ha dejado claro que, entre otros temas, hablará sobre la reducción de las armas nucleares en el mundo, cuya proliferación el presidente Trump considera muy peligrosa”, declaró Wales, según la BBC.

La agenda anunciada contempla:

  • 19 de noviembre: reunión bilateral entre Trump y Xi Jinping.
  • 19 de noviembre: encuentro trilateral previsto con Putin, como cierre de la visita estadounidense a China.
  • Armas nucleares: discusión sobre la reducción de arsenales y posibles mecanismos de control.
  • Irán: otro de los asuntos que Washington prevé abordar durante las conversaciones.

Por el momento, no existe un acuerdo de desarme anunciado ni un compromiso público sobre cuántas armas podría reducir cada país.

El Ministerio de Relaciones Exteriores de China confirmó la participación de Xi Jinping en la cumbre APEC y sus reuniones bilaterales, pero su comunicado del 13 de noviembre no mencionó expresamente el encuentro trilateral.

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¿Qué países tienen armas nucleares y cuántas ojivas posee cada uno en 2026?

De acuerdo con el inventario nuclear mundial del SIPRI, nueve países poseen armas nucleares. Rusia y Estados Unidos encabezan la clasificación, seguidos por China, Francia y Reino Unido.

Las estimaciones son las siguientes:

  • Rusia: 5 mil 420 ojivas nucleares.
  • Estados Unidos: 5 mil 042.
  • China: 620.
  • Francia: 370.
  • Reino Unido: 225.
  • India: 190.
  • Pakistán: 170.
  • Israel: 90.
  • Corea del Norte: 60.

En conjunto, estos nueve países acumulan aproximadamente 12 mil 187 ojivas nucleares. Estados Unidos y Rusia representan cerca del 86% del inventario mundial.

Las cantidades son estimaciones del SIPRI, ya que los gobiernos no publican todos los detalles de sus programas nucleares.

Además, el instituto distingue entre armas desplegadas, almacenadas y retiradas. Estas últimas permanecen dentro del inventario hasta que son desmanteladas, pero no se consideran operativas.

¿Por qué Estados Unidos y Rusia necesitan negociar un nuevo tratado nuclear?

El principal antecedente es la expiración del New START, el 5 de febrero de 2026, el último acuerdo bilateral vigente que establecía límites verificables sobre las armas nucleares estratégicas de Estados Unidos y Rusia.

El presidente Donald Trump y el presidente ruso Vladimir Putin conversan el viernes 15 de agosto de 2025 en la Base Conjunta Elmendorf-Richardson, Alaska. | Crédito: AP/Julia Demaree Nikhinson

Este tratado restringía determinadas categorías de armamento, incluidos los sistemas de lanzamiento y las ojivas nucleares estratégicas desplegadas.

Con su vencimiento, ambos países quedaron sin límites jurídicamente vinculantes de ese tipo por primera vez en más de medio siglo.

El secretario general de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), António Guterres, advirtió que la situación representaba un problema para la seguridad internacional y pidió negociar un nuevo marco de control.

En su declaración del 5 de febrero, la ONU señaló que un nuevo acuerdo debería permitir verificar los límites de armamento, reducir riesgos y fortalecer la seguridad internacional.

La desaparición del tratado no significa que Estados Unidos o Rusia hayan anunciado el uso de armas nucleares. Significa que ya no existe ese acuerdo bilateral que obligaba a limitar sus arsenales estratégicos.

¿Por qué Trump quiere incluir a China en las negociaciones nucleares?

China se ha convertido en uno de los principales puntos de discusión por el crecimiento de su capacidad nuclear.

FOTO DE ARCHIVO: El presidente chino Xi Jinping participa en una ceremonia de bienvenida a su llegada al aeropuerto de Moscú, Rusia, el 7 de mayo de 2025.  | Crédito: Alexander Vilf/Agencia anfitriona Ria Novosti/Handout via REUTERS/File Photo

Según el SIPRI, el inventario chino pasó de aproximadamente 600 a 620 ojivas nucleares entre enero de 2025 y enero de 2026.

Aunque permanece por debajo de Estados Unidos y Rusia, Pekín desarrolla un programa de modernización y ampliación de sus capacidades.

Trump ha planteado que un nuevo acuerdo debería incorporar a China, en lugar de mantener negociaciones limitadas a Washington y Moscú.

Sin embargo, existen diferencias entre las tres potencias:

  • Estados Unidos busca establecer un marco que incluya a China y permita controlar el crecimiento de los arsenales.
  • Rusia conserva el mayor inventario nuclear estimado y ha manifestado disposición a discutir un encuentro trilateral.
  • China posee un arsenal menor que el de las otras dos potencias y no ha confirmado públicamente su aceptación de un nuevo tratado de reducción.

La diferencia de tamaños entre los arsenales plantea uno de los principales obstáculos para una negociación conjunta: determinar qué límites corresponderían a cada país y cómo se comprobaría su cumplimiento.

¿Por qué Irán podría entrar en la conversación y Ucrania quedaría fuera?

La guerra en Irán también forma parte de las tensiones internacionales que rodean el encuentro.

El presidente de Irán, Masoud Pezeshkian, en la Asamblea General de la ONU este 23 de septiembre de 2026. | Crédito: captura/UN WebTV

Según funcionarios estadounidenses citados por AP y BBC, Washington prevé incluir la situación iraní en las conversaciones de Shenzhen.

China mantiene relaciones comerciales con Teherán y es uno de sus compradores de petróleo, lo que convierte a Pekín en un participante relevante para las discusiones relacionadas con Irán.

En cambio, la guerra entre Rusia y Ucrania no figura entre los temas previstos en la agenda trilateral anunciada por Estados Unidos.

Washington sostiene que las negociaciones relacionadas con Ucrania se desarrollan mediante un mecanismo separado, en el que China no participa directamente.

Esto no representa un acuerdo para excluir permanentemente el conflicto de las relaciones entre las potencias, sino la agenda que Estados Unidos ha comunicado para esta reunión.

¿Qué es la cumbre APEC y por qué se celebrará en China?

La Cooperación Económica Asia-Pacífico, conocida como APEC, es un foro integrado por 21 economías que busca impulsar la cooperación comercial y económica en la región.

La reunión de líderes de 2026 se celebrará en Shenzhen los días 18 y 19 de noviembre, bajo la presidencia anfitriona de China.

Su programa contempla asuntos como comercio, crecimiento económico, conectividad, inteligencia artificial y cooperación regional.

Aunque APEC no es un organismo dedicado al control nuclear, las cumbres internacionales permiten que los mandatarios celebren reuniones bilaterales y encuentros diplomáticos paralelos.

Por ese motivo, la Casa Blanca eligió este evento como escenario para sus conversaciones con Moscú y Pekín.

¿Qué podría cambiar si Trump, Putin y Xi Jinping llegan a un acuerdo?

Un eventual acuerdo entre las tres potencias podría abrir la posibilidad de establecer nuevos límites sobre la cantidad de armas nucleares, mecanismos de inspección y compromisos para reducir riesgos de confrontación.

FOTO DE ARCHIVO: El presidente de ruso Putin se reune con el presidente chino Xi en PekínI, China, 4 de febrero del 2022. Sputnik/Aleksey Druzhinin/vía Kremlin REUTERS ATENCIÓN A EDITORES- ESTA IMAGEN FUE ENTREGADA POR UN TERCERO/Foto de archivo

Sin embargo, para que existan resultados concretos sería necesario definir las obligaciones de cada país, los sistemas de verificación y los plazos de aplicación.

Por ahora, los hechos que deben distinguirse son tres: Estados Unidos anunció la reunión; China y Rusia aún no habían confirmado públicamente el encuentro conjunto; y no existe un pacto de reducción nuclear acordado.

La atención internacional se concentrará en las declaraciones que emitan los gobiernos después del encuentro previsto para el 19 de noviembre y en si anuncian negociaciones formales para reemplazar el sistema de control que terminó con la expiración del New START.

Mientras tanto, el inventario del SIPRI permite dimensionar el alcance de esas conversaciones: nueve países poseen armas nucleares, pero Estados Unidos, Rusia y China concentran aproximadamente 11 mil de las más de 12 mil ojivas estimadas en el mundo.

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