Trump acusó “blanqueo” de autopartes chinas en la frontera y exigió elevar al 82% el contenido regional del T-MEC, presionando al gobierno de Sheinbaum ante el riesgo de perder los beneficios arancelarios para los autos hechos en México
La falta de controles aduaneros en los parques industriales de la frontera facilita el ‘blanqueo’ de piezas chinas y pone en riesgo los beneficios arancelarios de México.
La relación comercial y automotriz entre México y Estados Unidos enfrenta un escenario de alta tensión. El gobierno de Donald Trump, a través de su asesor de comercio y manufactura, Peter Navarro, acusó formalmente que los vehículos ensamblados en territorio mexicano ocultan en su interior una creciente proporción de componentes chinos que logran hacerse pasar como fabricados en la región de Norteamérica.
Esta acusación, detallada en una columna de opinión escrita por Navarro en el sitio de noticias The Hill, señala a China de utilizar a México como un “trampolín” para introducir sus productos al mercado estadounidense.
La denuncia añade una fuerte presión política al gobierno de la presidenta Claudia Sheinbaum, justo en el marco de la revisión del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC), ante la amenaza latente de que México pierda los beneficios arancelarios para sus exportaciones de vehículos.
¿Cómo funciona el supuesto método de triangulación de componentes asiáticos?
La advertencia de la Casa Blanca describe una estrategia donde las empresas de Beijing no necesitan enviar automóviles terminados a los puertos estadounidenses para tener presencia en su mercado.
En su lugar, el esquema opera mediante el envío de insumos tecnológicos y piezas clave hacia plantas mexicanas para su ensamblaje. Los componentes señalados bajo este método son:
- Componentes electrónicos y semiconductores.
- Baterías y pantallas para vehículos.
- Imanes, sensores y subconjuntos.
Una vez integrados en el norte de México, los autos terminados cruzan la frontera bajo la etiqueta nominal de vehículos “de América del Norte”, beneficiándose de la exención de aranceles contemplada en el acuerdo trilateral.
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¿Por qué el traslado de Toyota a Texas se considera parte de este conflicto?
El impacto de las presiones arancelarias del gobierno de Trump ya comenzó a reconfigurar la geografía de la producción automotriz en la frontera norte. Recientemente, la firma japonesa Toyota anunció el traslado de una de sus líneas de producción de la camioneta Tacoma desde sus instalaciones en Baja California hacia el estado de Texas.
El asesor estadounidense festejó públicamente la decisión corporativa, atribuyéndola de manera directa al rigor de la política arancelaria de su país. Según argumentó Navarro, el supuesto blanqueo de autopartes chinas puede esconderse con relativa facilidad dentro de un parque industrial en Tijuana, pero es mucho más costoso y difícil de ejecutar en el condado de Bexar, Texas, donde las plantas operan bajo el escrutinio aduanero directo, la legislación laboral y la fiscalización de Estados Unidos.
¿Cuáles son las diferencias de manufactura entre el TLCAN y el T-MEC vigente?
Para entender el conflicto actual, es necesario revisar las reglas que protegen la producción dentro del bloque comercial de Norteamérica. A diferencia del antiguo tratado (TLCAN), las reglas vigentes en el T-MEC se endurecieron significativamente para la industria automotriz:
- Regla de contenido regional en el TLCAN: Exigía que el $62.5\%$ de las partes del automóvil fueran fabricadas en la región para calificar sin aranceles.
- Regla de contenido regional en el T-MEC actual: Incrementó esta exigencia hasta el $75\%$ del total del vehículo.
- Requisito laboral del T-MEC actual: Incorporó la regla de que el $40\%$ del automóvil debe ser fabricado en zonas o países que paguen altos salarios.
¿Qué medidas exige Estados Unidos y cómo impactan al gobierno de Sheinbaum?
La administración de Donald Trump busca elevar todavía más los estándares de origen para frenar la presencia asiática en la cadena de valor mexicana. Según reportes difundidos por la agencia de noticias Reuters a finales de mayo, la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR, por sus siglas en inglés) solicitó de manera formal a México dos modificaciones clave:
- Elevar la regla de origen automotriz del T-MEC hasta un $82\%$ de contenido regional.
- Establecer un requisito de manufactura mínima del $50\%$ de contenido estadounidense en cada unidad terminada.
Estas exigencias colocan al gobierno de Sheinbaum en una posición compleja de negociación. De aceptarse estas demandas, las cadenas de suministro en territorio mexicano tendrán que recortar drásticamente el uso de insumos de terceros países, lo que requerirá una reestructuración operativa masiva para evitar la pérdida de las preferencias arancelarias que sostienen la competitividad de la industria automotriz mexicana en el exterior.
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