Vivienda para el Bienestar: Especialistas advirtieron que Claudia Sheinbaum podría estar repitiendo los mismos errores del pasado que originaron el problema de abandono de viviendas
Especialistas coinciden en que el reto no es solo construir casas, sino garantizar que las viviendas formen parte de entornos urbanos sostenibles, con servicios, movilidad y cohesión social.
El de programa lanzado por la presidenta Claudia Sheinbaum para construir 1.8 millones de hogares durante el sexenio podría enfrentar los mismos problemas que originaron la vivienda abandonada en décadas previas, si no incorpora planeación territorial, infraestructura básica y diagnósticos comunitarios que respondan a las necesidades reales.
La advertencia proviene de especialistas consultados por El Economista, quienes analizan el alcance y los riesgos del plan.
A medida que el gobierno federal impulsa el Programa de Vivienda para el Bienestar como eje para ampliar el acceso habitacional, diversas voces apuntan que la meta numérica no debe desplazar la planeación integral ni la atención a factores sociales, ambientales y urbanos que determinan la sostenibilidad de un desarrollo habitacional.
¿Qué es el Programa de Vivienda para el Bienestar y cuántas casas planea construir?
El gobierno federal estableció como objetivo la construcción de 1 millón 800 mil viviendas durante el sexenio.
La distribución prevista es la siguiente:
- Infonavit: 1 millón 200 mil viviendas
- Conavi: 500 mil viviendas
- Fovissste: 100 mil viviendas
El planteamiento pretende ampliar el acceso a vivienda digna, pero especialistas señalan que el volumen por sí solo no garantiza que estos hogares cumplan con condiciones adecuadas de servicios, movilidad y entorno.
Eduardo Rivera, gerente de Regeneración Urbana y Social de Fundación Hogares, advirtió que enfocarse únicamente en cumplir una meta numérica podría debilitar el componente social del programa.
La construcción acelerada puede diluir el enfoque social al centrarse en cumplir una meta”, indicó.
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¿Se corre el riesgo de repetir los errores de la vivienda abandonada?
Los modelos de producción masiva aplicados en sexenios anteriores dejaron una herencia visible: desarrollos sin servicios, zonas sin movilidad, comunidades aisladas y miles de viviendas abandonadas.
Para especialistas, existe la posibilidad de que el nuevo programa reproduzca el mismo patrón si no incorpora criterios urbanos sólidos.
Se puede repetir el mismo problema, cuando todavía ni siquiera hemos terminado de reparar los errores anteriores. Estamos ante un escenario de volver a condenar a una generación entera al incremento de sus vulnerabilidades”, señaló Rivera.
El especialista agregó que aún persisten impactos derivados de la falta histórica de una política habitacional integral, desde infancias en situación de riesgo hasta el aumento de la violencia en territorios sin cohesión comunitaria.
¿La capacidad de los territorios será suficiente para tanta vivienda nueva?
Uno de los principales retos es la capacidad de carga de los territorios, es decir, la disponibilidad de agua, movilidad, infraestructura y servicios para sostener un aumento de población a largo plazo.
Según Rivera, los modelos de vivienda de Infonavit y Conavi están diseñados para alojar en promedio cuatro personas por hogar, lo que incrementará la demanda en zonas que ya enfrentan presión urbana.
Dada la velocidad con la que se está construyendo, no se toman en cuenta los efectos del cambio climático. Es un reto garantizar que el territorio soporte en 10 o 15 años el abastecimiento de agua o los servicios mínimos básicos”, puntualizó.
Datos de ONU Hábitat muestran que la expansión urbana dispersa y sin planeación puede elevar de manera considerable los costos públicos: el gasto anual para proveer servicios y transporte en zonas no consolidadas supera 1% del PIB nacional.
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¿Cómo puede afectar la expansión hacia la periferia en la desigualdad urbana?
La expansión habitacional hacia zonas alejadas de los centros urbanos suele generar mayores desigualdades.
Fernanda Lonardoni, jefa del programa de ONU Hábitat para México, Cuba y Centroamérica, explicó que este modelo incrementa costos y reduce el acceso a oportunidades laborales.
Una persona que vive en zonas centrales tiene hasta 28 veces más acceso a empleos formales que alguien que reside en la periferia.
A esto se suma que, hacia 2050, los municipios tendrían que aumentar entre 40% y 50% su gasto para mantener condiciones mínimas de servicio en áreas de expansión.
Este modelo de expansión sin servicios contribuye a la desigualdad urbana. Está claro que la manera como diseñamos y planificamos nuestras ciudades influye en el aumento o no de las desigualdades”, señaló Lonardoni.
ONU Hábitat estima que 30% de la población urbana en América Latina vive en zonas informales, un fenómeno asociado a un déficit habitacional principalmente cualitativo: viviendas sin infraestructura, sin servicios o sin integración urbana.
¿Qué soluciones comunitarias se han probado en México?
Fundación Hogares ha intervenido en más de 1,000 desarrollos habitacionales en los últimos 15 años. Su trabajo abarca 645,000 viviendas y ha impactado a 2.5 millones de personas, con una inversión acumulada superior a 1,100 millones de pesos.
Su enfoque se basa en:
- Diagnósticos comunitarios
- Participación vecinal
- Mejoras colectivas del entorno
Los proyectos más comunes son la rehabilitación de parques, huertos urbanos, comedores vecinales y espacios de convivencia.
Aunque la organización ha buscado compartir su experiencia con Infonavit y la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), Rivera afirmó que aún no existe una apertura institucional plena para incorporar estas metodologías en el diseño del programa federal.
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¿Qué falta para que el programa realmente responda a las necesidades sociales?
Especialistas coinciden en que el reto no es solo construir casas, sino garantizar que las viviendas formen parte de entornos urbanos sostenibles, con servicios, movilidad y cohesión social.
De acuerdo con Rivera, México necesita mecanismos más potentes para entender la vivienda como un ecosistema donde se desarrolla la vida de millones de personas.
Si tuviera que calificarlo, como organizaciones, política pública y país, estaríamos reprobados en materia de vivienda”, concluyó.
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