EEUU busca usar el T-MEC como palanca para presionar a México por la entrega de agua del Río Bravo tras un déficit superior a mil millones de metros cúbicos en 2025
La administración estadounidense advirtió que será difícil extender el tratado comercial si México no colabora en el cumplimiento de sus compromisos sobre el agua fronteriza.
WASHINGTON.- El gobierno de Estados Unidos abrió la puerta a utilizar la revisión del T-MEC como una herramienta para exigir a México mayores entregas de agua del Río Bravo, luego de que el ciclo de cinco años concluido en octubre de 2025 registró un déficit estimado superior a mil millones de metros cúbicos. El planteamiento podría afectar las negociaciones comerciales entre México, Estados Unidos y Canadá, además de los usuarios agrícolas y urbanos de ambos lados de la frontera. Lo confirmado hasta ahora es la presión política expresada durante una audiencia del Senado estadounidense; no existe una propuesta formal para añadir el agua al tratado comercial ni sanciones aprobadas. La información está respaldada por la oficina del senador John Cornyn, la Representación Comercial de EEUU y la Comisión Internacional de Límites y Aguas.
El representante comercial de EEUU, Jamieson Greer, afirmó que al presidente Donald Trump le resultaría difícil aceptar una extensión del T-MEC si México no coopera en todos los temas de la relación bilateral. Entre ellos mencionó el cumplimiento del Tratado de Aguas de 1944, aunque aclaró que otros asuntos, como la seguridad fronteriza, no forman parte directa de su jurisdicción comercial.
¿Qué dijo EEUU sobre incluir el agua en la revisión del T-MEC?
La discusión ocurrió durante una audiencia del Comité de Finanzas del Senado de EEUU sobre la agenda comercial del Gobierno de Trump. El senador republicano por Texas John Cornyn preguntó a Greer si la revisión del T-MEC podía utilizarse para reforzar el cumplimiento y la rendición de cuentas de México bajo el Tratado de Aguas de 1944.
Cornyn sostuvo que los retrasos mexicanos afectan a agricultores del sur de Texas y preguntó si podrían establecerse mecanismos de presión dentro del proceso comercial. Greer respondió que la administración estadounidense espera cooperación en todas las áreas de la relación bilateral.
“Si queremos tener una relación comercial beneficiosa con México y algún tipo de acuerdo, también deben colaborar en este tema”, declaró el funcionario estadounidense durante la audiencia.
La respuesta representa una advertencia política, pero todavía no constituye una modificación del T-MEC. Tampoco establece qué sanciones podrían aplicarse ni mediante qué mecanismo jurídico.
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¿EEUU ya decidió incorporar el agua al T-MEC?
No. Hasta el momento, lo planteado por Cornyn es utilizar la revisión del T-MEC como un instrumento de presión para que México atienda el déficit de agua.
Lo que se conoce hasta ahora puede resumirse así:
- Sí está confirmado: Estados Unidos pretende discutir el cumplimiento del acuerdo hídrico dentro de la relación general con México.
- Sí está confirmado: Greer vinculó la cooperación mexicana con la posibilidad de extender el T-MEC.
- No está confirmado: que el Tratado de Aguas se incorpore formalmente al texto comercial.
- No está confirmado: que existan aranceles, cuotas o sanciones específicas por el agua.
- No está confirmado: que México haya aceptado negociar el tema dentro del T-MEC.
El artículo 34.3 del acuerdo comercial establece que cualquier modificación requiere el consentimiento escrito de los tres países y la aprobación conforme a sus procedimientos legales. Por tanto, Estados Unidos no podría añadir por sí solo obligaciones relacionadas con el agua.
¿Cuánta agua debía entregar México a EEUU?
El Tratado de Aguas de 1944 establece que México debe entregar a Estados Unidos un promedio anual mínimo de 350 mil acres-pie, equivalentes a cerca de 431.7 millones de metros cúbicos, durante periodos de cinco años.
La obligación acumulada de cada ciclo es de:
- 1 millón 750 mil acres-pie
- Aproximadamente 2 mil 158.6 millones de metros cúbicos
De acuerdo con el registro de la sección estadounidense de la Comisión Internacional de Límites y Aguas, México había entregado 884 mil 861 acres-pie, equivalentes a unos mil 91 millones de metros cúbicos, al concluir el ciclo comprendido entre el 25 de octubre de 2020 y el 24 de octubre de 2025.
La diferencia entre la obligación acumulada y el volumen contabilizado fue de aproximadamente mil 67.6 millones de metros cúbicos. La cifra explica la presión de agricultores y legisladores de Texas, aunque la interpretación jurídica del déficit también debe considerar las condiciones de sequía previstas en el propio tratado.
¿Qué permite el Tratado de Aguas cuando existe una sequía?
El acuerdo de 1944 contiene una disposición para periodos de sequía extraordinaria. Cuando esas condiciones impiden completar las entregas durante un ciclo, el volumen pendiente puede cubrirse durante el siguiente periodo de cinco años.
Esto significa que un déficit al cierre del ciclo no implica automáticamente la cancelación del tratado ni una sanción inmediata. El faltante debe atenderse mediante negociaciones binacionales y acuerdos técnicos administrados por las secciones mexicana y estadounidense de la Comisión Internacional de Límites y Aguas.
Los registros históricos muestran que México terminó otros ciclos con faltantes, entre ellos los de 1992-1997, 1997-2002 y 2010-2015. Esos volúmenes fueron trasladados al ciclo siguiente y posteriormente cubiertos mediante acuerdos entre ambos gobiernos.
¿Qué ha respondido México sobre el déficit?
El Gobierno mexicano ha señalado que la cuenca del Río Bravo enfrenta condiciones de sequía que redujeron la disponibilidad de agua para usuarios de ambos países.
En diciembre de 2025, la Secretaría de Relaciones Exteriores informó que México y EE.UU. alcanzaron un entendimiento para fortalecer la gestión del agua fronteriza. Posteriormente, ambos gobiernos acordaron un plan técnico dirigido a atender el déficit del ciclo anterior, mejorar la previsibilidad de las entregas y desarrollar acciones de infraestructura y adaptación frente a la sequía.
La posición mexicana ha sido que el problema debe resolverse dentro del marco del Tratado de Aguas de 1944 y mediante la cooperación técnica, sin comprometer el abastecimiento de las comunidades y actividades productivas en territorio nacional.
¿El desacuerdo por el agua puede terminar con el T-MEC?
No de manera automática. El T-MEC entró en vigor en julio de 2020 y tiene una vigencia inicial de 16 años. La revisión de 2026 permite que los tres gobiernos decidan si extienden nuevamente su duración por otro periodo de 16 años.
EEUU decidió no aprobar de manera inmediata esa extensión y mantiene negociaciones con México sobre barreras comerciales, reglas de origen, agricultura, inversiones y otros desacuerdos. Greer señaló que Washington recomendará extender el acuerdo solamente si obtiene soluciones a los asuntos planteados durante la revisión.
Si uno de los países no confirma la extensión, el T-MEC no desaparece en ese momento. El artículo 34.7 establece que continuarían revisiones anuales durante el tiempo restante de su vigencia. Una salida anticipada requeriría una notificación formal y tendría efecto seis meses después.
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