Buscan aumentar impuesto a la cerveza hasta un peso por unidad; Gobierno podría recaudar 6 mil 500 millones de pesos
La Comisión de Hacienda revisa modificaciones a la carga fiscal de las bebidas alcohólicas, mientras la industria propone un esquema basado en el contenido de alcohol.
La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados analiza un posible incremento al impuesto aplicado a la cerveza, que podría representar entre 60 centavos y un peso adicional por unidad y generar una recaudación cercana a 6 mil 500 millones de pesos para el Gobierno federal.
La propuesta se encuentra sobre la mesa de cara a la definición del próximo paquete presupuestal y contempla modificar la carga fiscal sobre una de las bebidas alcohólicas de mayor consumo en México.
¿Cuánto impuesto paga actualmente la cerveza?
En México, las bebidas alcohólicas están sujetas principalmente a dos impuestos federales: el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) y el Impuesto al Valor Agregado (IVA).
El IEPS se determina, entre otros factores, a partir de la graduación alcohólica de las bebidas. La cerveza paga actualmente una tasa de entre 26.5 y 30 por ciento, mientras que los destilados con una graduación superior al 20 por ciento, como tequila, mezcal, whisky, ron, vodka, ginebra y brandy, pueden pagar hasta 53 por ciento de IEPS. A esto se suma el IVA de 16 por ciento.
Cerveza concentra la mayor parte del consumo
Durante el análisis presupuestario, la diputada Vanessa López expuso que la cerveza representa alrededor del 93 por ciento del consumo de bebidas alcohólicas en México y aporta aproximadamente 63 por ciento de la recaudación del sector.
En contraste, los destilados representan cerca del 6 por ciento del volumen comercializado, pero generan alrededor del 33 por ciento de la contribución fiscal.
Con claridad: el vino y los destilados representan menos del 7 por ciento del mercado, pero aportan casi el 33 por ciento del IEPS”, señaló la legisladora.
Estos datos forman parte de la discusión sobre cómo debe distribuirse la carga tributaria entre las diferentes bebidas y si es necesario modificar el esquema vigente.
Industria de vinos y licores propone otro modelo
La Comisión para la Industria de Vinos y Licores (CIVyL) planteó una alternativa al aumento directo de las tasas actuales.
La organización propone sustituir el esquema ad valorem, en el que el impuesto se calcula con base en el precio de venta, por un modelo ad quantum, mediante una cuota determinada por la cantidad de alcohol puro contenida en cada bebida.
La propuesta busca que el impuesto esté relacionado directamente con el contenido alcohólico del producto y señala que este mecanismo estaría en línea con recomendaciones internacionales de la Organización Mundial de la Salud (OMS).
¿Por qué la industria quiere cambiar el esquema?
De acuerdo con la CIVyL, el sistema actual puede favorecer a las bebidas de alta graduación y bajo precio, mientras genera una mayor carga para productos que requieren procesos de elaboración con mayor valor agregado.
Entre estos últimos se encuentran bebidas con denominación de origen como el tequila, mezcal y sotol, además de la cerveza artesanal.
La industria sostiene que modificar únicamente las tasas bajo el esquema actual podría aumentar la presión fiscal sobre las empresas formales sin atender uno de los principales problemas del mercado: el consumo de bebidas provenientes del comercio informal.
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Advierten por mercado informal de destilados
La CIVyL estima que 44.2 por ciento del volumen de destilados consumido en México proviene del mercado informal.
Según la organización, esta situación representa una evasión fiscal estimada en 19 mil 500 millones de pesos al año.
Por ello, el sector advierte que un incremento de impuestos bajo la estructura vigente podría provocar un mayor desplazamiento de consumidores hacia productos informales o apócrifos, en lugar de generar únicamente una mayor recaudación para el Gobierno.
¿Cuánto podría recaudar el nuevo esquema?
La propuesta de la CIVyL contempla que un impuesto calculado con base en el contenido alcohólico permitiría obtener aproximadamente 3 mil 900 millones de pesos adicionales, considerando conjuntamente el IEPS y el IVA.
La organización sostiene que este modelo permitiría establecer una mayor relación entre la carga fiscal y la cantidad de alcohol de cada producto, al tiempo que contribuiría a objetivos de salud pública.
La discusión ocurre mientras la Cámara de Diputados analiza las alternativas para definir el próximo paquete presupuestal. Por ahora, el incremento de 60 centavos a un peso por cerveza y la propuesta de modificar el esquema de tributación forman parte del debate sobre cómo aumentar la recaudación y, al mismo tiempo, atender el consumo de alcohol y el mercado informal.
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