Falta de recursos para las universidades es a nivel nacional, no sólo en la Unison: ex rector Enrique Velásquez Contreras

HERMOSILLO, Sonora.- Universidades estatales públicas en México enfrentan una importante crisis en todo el País y la Universidad de Sonora no está exenta, siendo esto parte de los problemas que la han llevado a las dos huelgas de hecho que enfrenta este año la institución, afirmó Enrique Fernando Velásquez Contreras, ex rector de la Universidad de Sonora.

Velázquez Contreras es químico biólogo con especialidad en Tecnología de Alimentos por la Universidad de Sonora; en 1990 obtuvo el grado de Maestría en Ciencias de Polímeros y Materiales; y, en el 2000, el de doctorado en Ciencias de Materiales, ambos también por la Universidad de Sonora.

Fue rector de la institución en el periodo 2017-2021.

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Durante su gestión enfrentó una huelga de 15 días, por parte del Sindicato de Trabajadores y Empleados de la Unison (Steus), el cual se resolvió a la gestión de la universidad y el Gobierno del Estado, dirigido en ese tiempo por Claudia Pavlovich Arellano.

Aquí la entrevista:

En su experiencia como ex rector, ¿cómo ve el panorama de las universidades públicas en el País y su estado financieramente?

Enrique Velásquez Contreras (EVC): Es una situación muy grave en la que se encuentran las universidades públicas, hay varias instituciones, de las universidades públicas estatales, que se encuentran en situaciones muy difíciles.

Esto es debido a dos cosas, uno, que durante mucho tiempo se aprobaron en los contratos colectivos varias prestaciones. Hay universidades que tienen 90 días de aguinaldo, al menos una, entonces se ha vuelto insostenible pagar estas prestaciones, de tal manera que tienen problemas a fin de año para pagar las quincenas.

Otra cosa es en la parte de recursos extraordinarios, que mucho tiempo se entregaron en función de resultados e indicadores de calidad, pero ya no se dan. Los laboratorios y toda la infraestructura que se pudo adquirir con esos recursos, y que además se deben mantener, están en riesgo. En ese caso el pronóstico es malo porque los equipos se vuelven obsoletos. Un ejemplo lo tenemos en el Departamento de Investigación y Polímeros y Materiales de la Unison, donde tenemos un equipo de resonancia magnética nuclear que se adquirió en el 2001 con estos recursos, y si ese equipo deja de funcionar, pues va a significar un retraso de más de 25 años.

¿Cuándo dejaron de entregarse estos fondos extraordinarios?

EVC: Bueno, creo que son unos ocho o 10 años aproximadamente, fueron disminuyendo, no fue de golpe, pero la Universidad de Sonora pudo abrir campus en Nogales y en Ciudad Obregón gracias a esos fondos, y hace 10 años empezaron a disminuir, al punto que ya prácticamente no hay.

La Anuies advirtió una inminente crisis en las universidades públicas por el déficit acumulado histórico superior a los 50 mil millones de pesos. Esto pone en riesgo la operatividad, el pago de salarios y las prestaciones del personal, ¿Cómo ve esta situación?

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EVC: La Unison no está dentro de esas universidades que tienen estos problemas. La universidad tiene pactado entregar el aguinaldo y los sueldos en determinadas fechas, y se pagan en esas fechas, pero sin recursos vamos a llegar ahí, definitivamente. No estoy diciendo que esté pasando ahorita, pero si no se regresan esos fondos extraordinarios, creo que las universidades van a sufrir mucho.

¿Qué tan vulnerable es actualmente la Universidad de Sonora en temas de este tipo? ¿qué tanto le empezará a afectar en años venideros? ¿Qué tan vulnerable se encuentra la institución?

EVC: Por supuesto que si haces un análisis detallado, desde mi experiencia, vamos a tener problemas porque cuando empezó la administración de 2017 teníamos 30 mil alumnos. Subimos a 35 mil en los siguientes cuatro, y ahorita van 40 mil inscritos en programas educativos de licenciatura y posgrado. Estos alumnos que ha aceptado la universidad, estás hablando de 10 mil más que en el 2017, representan una carga financiera más grande.

Ahora, estos alumnos están atendidos por profesores de asignatura porque no ha habido plazas de tiempo completo, y estos académicos, muchos recién egresados de programas de doctorado, van a avanzar en los niveles tabulares, y eso implica más recursos, que son otras presiones financieras para la universidad.

A esto se suma que más gente está alcanzando la edad de jubilación, hay un compromiso también en los contratos colectivos respecto a los pagos del finiquito y esto representa un peso más. Entonces, la universidad no está exenta de problemas; que no los tenga ahorita es una cosa, pero en el futuro sí es probable, otra vez, si no hay apoyos.

Ahorita no está en riesgo el semestre, tal vez los veranos, que también es un problema, porque es algo que esperan mucho los estudiantes, y son ellos los más afectados”.

La Universidad de Sonora en todos los rankings está muy bien porque voy a decir, se recupera el trabajo, de hecho ahorita hay gente trabajando en los laboratorios porque la investigación sigue”.

La Unison se encuentra actualmente en un proceso de revisión salarial y contractual, ¿cómo enfrentó usted la negociación sindical o la huelga?

EVC: Cada periodo ha sido especial porque las circunstancias son especiales.

Mi experiencia fue la siguiente, en el caso de Steus, que fue de los problemas más fuertes, estaba muy localizado el problema en la despensa. Lo que exigían los trabajadores es que los profesores y el personal de confianza tenían un ingreso por despensa, mientras que esa prestación para los trabajadores administrativos era mucho menor. Su principal demanda era igualar la despensa, entonces fue muy puntual y relativamente fácil de calcular su impacto en la nómina.

Con el apoyo del Gobierno del Estado, el primer año pudimos avanzar, pero quedamos lejos todavía. El siguiente año era la misma situación, pero ya en el siguiente año pactamos un proceso en el cual nos comprometimos a igualar la despensa y eso ya fue la solución de esos 15 días de huelga de ese año, y ya los siguientes no hubo.

¿Y en estos momentos qué cree que esté faltando?, ¿qué considera que sea necesario para resolver el conflicto?

EVC: Es muy difícil opinar al respecto porque ves los argumentos, tanto del sindicato como de la administración, y dices, ‘pues sí es cierto’. Si tú ves por año los incrementos salariales y ves las inflaciones, los sueldos se quedan por debajo de la inflación. Tampoco han dado plazas, es cierto, pero ya de ahí a que sea incapacidad de la administración, no es así, lo que pasa es que en todo México no ha habido nuevas plazas.

Entonces, ves los argumentos, o escuchas los argumentos, y el sindicato tiene razón, pero la administración también tiene razón. Lo más preocupante que yo veo es que es muy difícil que se pueda avanzar en la parte económica porque ya la Federación es la que marca.

Entonces ¿sería el recurso federal lo que tiene atado de manos a la administración y lo que está ocasionando estos conflictos frecuentes entre los sindicatos y la administración universitaria?

EVC: Bajo esta óptica sí, porque es quien fija la política salarial. Ahora la pregunta que nadie tenemos respuesta es, eso pasa en todas las universidades, ¿qué sucede en universidades de Sonora que aquí es donde no se acepta?

Esa es una pregunta importante porque la Unison está en primer lugar entre las universidades públicas de México en días acumulados de huelga, con más de 550 días, ¿Por qué pasa esto?

EVC: Pues muy difícil la respuesta porque si en su tiempo yo hubiera tenido la respuesta pues no hubiera habido huelga. Además participé en otras administraciones, y te puedo decir que nunca fue falta de comunicación y me consta en las administraciones en las que yo participé que había mucho diálogo con los sindicatos, no significa acuerdos necesariamente, pero sí diálogo tratando de explicar esta situación, que no podemos ir más allá de lo que nos indica la política a nivel federal.

Creo que hay diferentes respuestas, puede ser que nuestros sindicatos sean más combativos que otros sindicatos, pudiera ser también que las administraciones no han sabido explicar esta situación o no se han negociado de manera adecuada, con exactitud, tener una respuesta clara, porque es algo que siempre está en la mente de todos los rectores, porque ninguno queremos huelga, sabemos que es el “talón de Aquiles” de la universidad.

Una de las cualidades del maestro Jorge Luis Ibarra, que en su administración no hubo huelgas, fue acercar a todos los grupos que tenían diferencias entre ellos, eso lo hizo, en mi opinión, muy bien, y dio resultados”.

¿Cómo evalúa el trabajo que está haciendo la rectora Dena Camarena hasta el momento, y también el trabajo que se está haciendo por parte de las autoridades estatales, tanto el Gobierno Estatal, el Congreso y el Gobierno federal?

EVC: Para una evaluación necesitas estar adentro del problema porque lo que puedes ver son los comunicados que saca cada parte, pero no me atrevería a dar una opinión. De lo que estoy seguro es que autoridades universitarias y Gobierno del Estado no desean en absoluto esta situación y que dentro de su alcance hacen todo lo posible porque esto se levante. Ni el sindicato la quiere, es una situación que no es agradable para nadie, y estoy seguro que se está analizando todos los días las salidas por parte de ambas partes porque las huelgas largas son un desazón para todos.

Usted como rector tuvo 15 días de huelga, ¿Cómo consideró ese número en su momento?

EVC: Aunque es un número relativamente bajo, no puede sentirse uno orgulloso con días de huelga, entonces me siento apenado con esos 15 días, pero a la vez comentar que recuperamos esos 15 días, como siempre la Universidad de Sonora ha recuperado los días en que hemos estado en huelga.

Con base en su experiencia, ¿Qué representa la Universidad de Sonora para el Estado?

EVC: Es la máxima casa de estudios en Sonora, con mucha diferencia es la que más hace investigación, es la que tiene más posgrados reconocidos por su calidad. En muchas de las áreas es la que tiene más carreras, y que hace investigación en esas áreas, desde matemáticas, física, química, lingüística, literatura, ciencias sociales. Es imposible pensar en el Estado de Sonora sin la Universidad de Sonora.