Fracasa acuerdo en el Congreso y provoca cierre parcial del Departamento de Seguridad Nacional por disputa sobre política migratoria e ICE

EEUU.- Legisladores demócratas y republicanos no lograron alcanzar un acuerdo para financiar las políticas migratorias de la Administración del presidente estadounidense Donald Trump, lo que derivó este sábado en un cierre administrativo parcial del Departamento de Seguridad Nacional (DHS).

Se trata del tercer cierre gubernamental desde el regreso de Trump a la Casa Blanca. Sin embargo, a diferencia de los anteriores —uno de 43 días entre octubre y noviembre y otro de casi cuatro días a inicios de este mes—, esta paralización solo afecta al DHS y no al resto del gobierno federal, cuyo presupuesto ya fue aprobado hasta septiembre.

Fracaso legislativo y punto de conflicto

El cierre se produjo luego de que el Senado de Estados Unidos fracasara el jueves en su intento de aprobar un proyecto de ley impulsado por los republicanos para financiar al DHS hasta septiembre. La iniciativa fue bloqueada por casi todos los senadores demócratas, quienes argumentaron que el texto no establecía límites suficientes a las operaciones del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE).

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Las operaciones del ICE han provocado protestas en diversas ciudades del país y, según reportes recientes, se han saldado con la muerte de dos ciudadanos estadounidenses en Minneapolis, Minnesota, durante redadas migratorias realizadas en coordinación con otras agencias federales.

El escenario se complica debido al receso programado en ambas cámaras del Congreso —controladas por los republicanos—, donde además existen divisiones internas sobre si impulsar una ley de financiamiento anual o una resolución provisional, lo que podría prolongar el cierre.

Agencias afectadas por el cierre parcial

El cierre no impacta al conjunto del aparato federal, sino únicamente a las agencias que dependen del DHS, entre ellas:

• Inmigración y Control de Aduanas (ICE)
• Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP)
• Servicio de Ciudadanía e Inmigración (USCIS)
• Administración de Seguridad en el Transporte (TSA)
• Guardia Costera de Estados Unidos
• Servicio Secreto
• Agencia Federal de Gestión de Emergencias (FEMA)

El DHS emplea a más de 270 mil personas, de las cuales más del 90 por ciento han sido catalogadas como esenciales, por lo que deberán continuar trabajando sin recibir salario hasta que el Congreso destrabe el financiamiento.

Los controladores aéreos no se verán afectados en esta ocasión, ya que dependen del Departamento de Transporte, y su exclusión busca evitar el caos registrado en cierres anteriores, cuando miles de vuelos fueron cancelados.

El ICE, eje de la disputa política

El ICE es el principal punto de fricción entre demócratas y republicanos. En los últimos años, el DHS ha destinado alrededor de 10 mil millones de dólares anuales a esta agencia, partida que actualmente permanece bloqueada en el Congreso.

Durante el segundo mandato de Trump, el ICE se ha convertido en la cara más visible de las políticas antimigratorias, encabezando junto al CBP redadas en ciudades de mayoría demócrata, como Minneapolis, que han generado fuertes críticas y cuestionamientos legales.

Pese a la disputa presupuestaria, el ICE es una de las agencias menos afectadas operativamente por el cierre, ya que la reciente ley presupuestaria y fiscal impulsada por el presidente otorga amplia discrecionalidad a la secretaria del DHS, Kristi Noem, para reasignar recursos y garantizar el pago de agentes y la continuidad de las operaciones migratorias.

Sectores con mayor impacto

Otras dependencias del DHS resentirán con mayor fuerza el cierre si este se prolonga. La Guardia Costera y FEMA mantendrán sus misiones críticas de rescate y respuesta a desastres, pero verán reducidos entrenamientos, viajes oficiales y operaciones rutinarias, y su personal podría pasar semanas sin cobrar.

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En el caso del TSA, sus empleados deberán trabajar por tercera vez en este mandato de Trump sin garantía salarial. De extenderse el cierre, el público podría comenzar a percibir los efectos en los aeropuertos, con posibles retrasos en los controles de seguridad.

Incertidumbre política

El cierre parcial del DHS evidencia la profunda polarización en el Congreso en torno a la política migratoria y deja en suspenso la financiación de una de las áreas más sensibles de la seguridad nacional estadounidense. Mientras continúan las negociaciones, cientos de miles de empleados federales permanecen en la incertidumbre, y el impacto para la ciudadanía podría crecer conforme pasen los días sin un acuerdo legislativo.

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