Los ingresos a cárceles aumentaron 19.2% en México durante 2025, pero el dato más crítico fue que más de la mitad de las mujeres privadas de la libertad no tenía sentencia al cierre del año
El Inegi informó que nueve de cada diez personas ingresadas fueron hombres, mientras más de la mitad de las mujeres privadas de la libertad permanecía sin una resolución judicial.
Durante 2025, 157 mil 457 personas ingresaron a los centros penitenciarios para adultos y a los centros especializados para adolescentes de México, una cantidad 19.2% mayor que la registrada durante 2024.
El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) presentó los resultados este 16 de julio, como parte de los Censos Nacionales de Sistemas Penitenciarios en los ámbitos federal y estatal 2026. La comparación se realizó sin considerar información de personas adultas de Ciudad de México, debido a que la capital entregó datos parciales.
De los ingresos reportados durante 2025, 155 mil 579 correspondieron a personas adultas y mil 878 a adolescentes. Los centros federales recibieron a 2 mil 693 personas y los estatales, junto con los especializados para adolescentes, registraron 154 mil 764.
Al cierre del año había 231 mil 436 personas privadas de la libertad o internadas dentro del universo reportado. De ellas, 133 mil 714 contaban con sentencia y 97 mil 722, equivalentes a 42.2%, aún no la tenían.
La falta de datos de los centros para adultos de Ciudad de México impide considerar esta última cifra como una fotografía completa de toda la población penitenciaria del país.
¿Qué significa que los ingresos aumentaran 19.2%?
Los ingresos indican cuántas personas entraron a un centro penitenciario o especializado durante el año. No representan el número total de personas que permanecían recluidas al finalizar diciembre.
En 2024 se contabilizaron 132 mil 118 ingresos dentro de un universo comparable, sin incluir a las personas adultas de Ciudad de México. Para 2025, la cantidad llegó a 157 mil 457.
Este aumento tampoco significa, por sí solo, que todas las personas ingresadas permanecieran encarceladas hasta el cierre del año. Durante el mismo periodo también pudieron registrarse liberaciones, egresos, traslados o cambios en la situación jurídica.
¿Qué estados registraron más ingresos a las cárceles?
Baja California encabezó el país con 21 mil 62 ingresos durante 2025. Le siguieron el Estado de México, con 18 mil 589, y Sonora, con 15 mil 617.
Las entidades con las cifras más altas fueron:
- Baja California: 21 mil 62.
- Estado de México: 18 mil 589.
- Sonora: 15 mil 617.
- Coahuila: 10 mil 177.
- Nuevo León: 8 mil 662.
En todo el país, 90.8% de los ingresos correspondió a hombres y 9.2% a mujeres. El Estado de México registró la mayor proporción de mujeres, con 11.9%, seguido de Hidalgo, con 11.8%.
¿Cuántas personas permanecían recluidas sin sentencia?
Del total reportado al cierre de 2025, 57.8% tenía una sentencia y 42.2% seguía sin ella.
La diferencia fue mayor entre las mujeres. El Inegi informó que 52.6% de las mujeres privadas de la libertad no tenía sentencia, frente a 41.5% de los hombres.
En los centros penitenciarios federales, 27.9% de la población estaba sin sentencia. En los centros estatales y especializados, la proporción llegó a 43.6%.
Durante 2024, el porcentaje reportado de personas sin sentencia fue de 36.3%. Aunque en 2025 subió a 42.2%, la comparación debe considerar que el último levantamiento no incorporó a la población adulta de los centros penitenciarios de Ciudad de México.
¿Una persona sin sentencia ya es una persona declarada culpable?
Una persona sin sentencia permanece sujeta a un proceso penal, pero su responsabilidad todavía no ha sido determinada mediante una resolución judicial.
El artículo 20 de la Constitución establece que toda persona imputada debe ser considerada inocente mientras un juez no declare su responsabilidad mediante una sentencia.
La prisión preventiva es una medida cautelar, no una condena. La Constitución permite que el Ministerio Público la solicite cuando otras medidas no sean suficientes para asegurar la comparecencia de la persona, proteger la investigación, a las víctimas, a los testigos o a la comunidad. También establece su aplicación automática para determinados delitos.
¿Había sobreocupación en los centros penitenciarios?
El Inegi calculó una ocupación promedio de 112.8 personas por cada 100 espacios disponibles en el sistema reportado durante 2025.
En los centros federales había 72.4 personas por cada 100 espacios. En los estatales y especializados la tasa aumentó a 119.2 personas por cada 100 lugares, lo que indica una ocupación superior a su capacidad conjunta.
Nayarit presentó la tasa más elevada, con 251.9 personas por cada 100 espacios, seguido del Estado de México, con 250.2. Estas cifras también deben leerse bajo la limitación de información correspondiente a Ciudad de México.
¿Por qué faltan datos de Ciudad de México?
El Inegi informó que, al cierre operativo del censo, Ciudad de México sólo había entregado información de sus centros especializados para adolescentes.
Por esa razón, los 140 ingresos atribuidos a la capital corresponden únicamente a adolescentes y no reflejan las entradas a las cárceles para personas adultas.
Para calcular el aumento de 19.2%, el instituto retiró también los datos de personas adultas de Ciudad de México de la base de comparación de 2024. Sin embargo, los totales sobre población recluida y situación jurídica mantienen esta limitación de cobertura para 2025.
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