Jornada laboral de 40 horas en México: avanza la propuesta en el Senado; amplían el límite de horas extra y no se garantizan dos días de descanso obligatorios

CIUDAD DE MÉXICO.- La reforma constitucional para reducir la jornada laboral en México de 48 a 40 horas semanales avanzó por unanimidad en comisiones del Senado de la República. El dictamen propone que el cambio se aplique de forma gradual y que entre en vigor, a más tardar, en 2030. Sin embargo, el proyecto no establece la obligación de otorgar dos días de descanso por cada cinco de trabajo y amplía el límite de horas extras permitidas por persona trabajadora.

De acuerdo con el dictamen aprobado en las comisiones unidas de Puntos Constitucionales; Trabajo y Previsión Social; y Estudios Legislativos del Senado, el documento ya fue turnado al Pleno para su discusión y posible votación. La información proviene del propio Senado de la República y de las intervenciones públicas de las y los legisladores durante la sesión de comisiones. También fue replicada por medios nacionales como el Financiero.

A continuación, le explicamos qué cambia, qué no cambia y qué sigue en el proceso legislativo.

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Senado inicia debate para reducir la jornada laboral de 48 a 40 horas: discuten si la ley garantizará dos días de descanso por cada cinco de trabajo

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¿Qué propone la reforma de las 40 horas?

El dictamen plantea:

• Reducir la jornada laboral semanal de 48 a 40 horas.
• Aplicar la reducción de manera gradual.
• Establecer como fecha límite de entrada en vigor el año 2030.
• Ampliar el límite de horas extras de nueve a 12 por semana por persona trabajadora.

El único cambio que se incorporó durante la discusión en comisiones fue una modificación de lenguaje incluyente. A propuesta de la senadora Martha Lucía Micher, se sustituyó la expresión “los menores de edad” por “las personas menores de 18 años”.

No se añadieron otros ajustes de fondo al contenido del dictamen.

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¿Habrá dos días de descanso obligatorios?

No, al menos no en esta versión del dictamen.

Uno de los puntos que generó debate fue que la reforma no establece de forma expresa la obligación de otorgar dos días de descanso por cada cinco trabajados. Es decir, no garantiza una semana laboral de cinco días con dos días libres obligatorios.

Desde el bloque oficialista, el senador González Yáñez, del Partido del Trabajo, reconoció que será necesario “seguir luchando” para que la ley incluya dos días de descanso semanal para miles de trabajadores.

Legisladoras de oposición también insistieron en este punto. La senadora priista Carolina Viggiano afirmó que los trabajadores merecen garantizar sus 2 días de descanso.

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Las y los trabajadores merecen dos días de descanso efectivos. La reducción de la jornada no debe traducirse en esquemas incompletos que mantengan el agotamiento laboral bajo otra forma. El descanso no es un privilegio, es una condición mínima para la salud, la productividad y la vida familiar”, dijo.

Hasta ahora, el texto aprobado en comisiones mantiene un solo día de descanso obligatorio, como ocurre actualmente.

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¿Qué pasará con las horas extras?

Otro aspecto relevante es que el dictamen amplía el límite de horas extras permitidas por semana, al pasar de nueve a 12 horas por persona trabajadora.

Este punto ha generado dudas sobre cómo se aplicará en la práctica y si podría compensar la reducción de la jornada ordinaria con más tiempo extraordinario.

La senadora Claudia Anaya advirtió que el proyecto no incluye un artículo transitorio que permita ajustes graduales en el pago de horas extras ni adecuaciones inmediatas a leyes como la del IMSS o el Impuesto Sobre la Renta (ISR). Señaló que, de no corregirse, podrían generarse afectaciones en los ingresos de las personas trabajadoras.

Oposición respalda la reducción, pero pide ajustes

Aunque la votación en comisiones fue unánime, legisladores de oposición señalaron áreas de mejora.

El senador Marko Cortés, del PAN, sostuvo que la reforma “llega tarde”, al recordar que organismos internacionales recomiendan desde hace décadas la reducción de la jornada laboral. Consideró que es viable acelerar la implementación de las 40 horas.

Por su parte, la senadora Alejandra Barrales, de Movimiento Ciudadano, señaló que la iniciativa excluye al sector informal y no resuelve el tema de los dos días de descanso obligatorios, que era uno de los puntos centrales en la discusión pública.

Las críticas coinciden en que la reducción de horas es un avance, pero que el diseño final puede perfeccionarse antes de su aprobación definitiva.

¿A quién aplicaría la reforma?

Al tratarse de una modificación constitucional en materia laboral, la reducción aplicaría a las personas trabajadoras bajo el régimen formal en México.

Sin embargo, como señalaron algunos legisladores, el sector informal no se ve directamente beneficiado por este tipo de reformas, ya que no está regulado bajo las mismas condiciones de la Ley Federal del Trabajo.

Además, al establecerse una implementación gradual hasta 2030, el impacto no sería inmediato ni uniforme en todos los sectores.

¿Qué sigue en el proceso legislativo?

El dictamen ya fue turnado al Pleno del Senado para su discusión y eventual aprobación.

Si el Pleno lo aprueba, el proyecto se enviará a la Cámara de Diputados para continuar con el trámite legislativo. En caso de tratarse de una reforma constitucional, también deberá ser avalada por la mayoría de los congresos estatales antes de su publicación y entrada en vigor.

Durante este proceso, el texto aún podría sufrir modificaciones.

¿Qué significa esto para usted como trabajador o empleador?

Por ahora, no hay cambios inmediatos en la jornada laboral.

La reducción a 40 horas no entrará en vigor de forma automática. El propio dictamen establece un periodo de implementación gradual que podría extenderse hasta 2030.

Si usted es trabajador, es importante seguir el debate legislativo para conocer cómo quedarán definidos temas clave como los días de descanso y el manejo de horas extras.

Si es empleador, conviene anticipar escenarios de ajuste en organización de turnos, costos laborales y cumplimiento fiscal, en caso de que la reforma avance en los términos actuales o con modificaciones.

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