Mientras México invierte millones en Jóvenes Construyendo el Futuro, el número de jóvenes que no estudian ni trabajan no baja: qué revelan los datos oficiales tras siete años de becas y gasto público
A pesar del aumento en la beca y de una inversión pública multimillonaria, las cifras oficiales muestran que la tasa de jóvenes fuera del estudio y el empleo sigue estancada. El problema apunta a un reto estructural del mercado laboral

México ha incrementado el presupuesto y el monto mensual de Jóvenes Construyendo el Futuro, pero el número de jóvenes que no estudian ni trabajan no ha disminuido de forma relevante en siete años. según Xataka. INEGI, OCDE y OIT muestran por qué el problema persiste.
Más recursos públicos, mismo problema de fondo
Desde su creación en 2019, el programa Jóvenes Construyendo el Futuro se convirtió en la principal herramienta del Gobierno federal para reducir el número de jóvenes que no estudian ni trabajan, conocidos como ninis. Sin embargo, al iniciar 2026, los indicadores oficiales apuntan a que la brecha no se ha cerrado, pese al aumento del gasto público y al incremento sostenido de la beca mensual.
El programa ha permitido que millones de jóvenes se incorporen como aprendices, pero su impacto en la inserción laboral formal y sostenida ha sido limitado, en un contexto marcado por informalidad y baja creación de empleo juvenil.
Cuántos jóvenes están fuera del mercado laboral en México
Según cifras del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), al cierre de 2025 México contaba con 30.4 millones de jóvenes de entre 15 y 29 años. De ellos, 14.5 millones, es decir, 47.7%, formaban parte de la Población No Económicamente Activa (PNEA).
No todos pueden clasificarse como ninis, ya que una proporción relevante corresponde a mujeres dedicadas a labores de cuidado, pero el dato refleja la magnitud real del desafío laboral juvenil.

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La tasa de “ninis” sigue estancada
La tasa NEET, utilizada por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) para medir a quienes no estudian ni trabajan, se mantiene alrededor de 18.9%, sin descensos relevantes en los últimos años.
Esto ocurre a pesar de que más de 3.3 millones de jóvenes han pasado por Jóvenes Construyendo el Futuro desde su lanzamiento, lo que sugiere que la capacitación temporal no se está traduciendo en empleo formal al ritmo necesario.
Por qué la beca no se convierte en empleo estable
El problema, según diagnósticos económicos y laborales, no radica solo en el programa, sino en un mercado laboral que no absorbe a los jóvenes una vez que concluye el apoyo.
Entre los factores que explican el estancamiento están:
- Alta informalidad, que limita empleos con prestaciones
- Débil creación de plazas formales
- Desconexión entre capacitación y demanda real del mercado
- Falta de continuidad laboral tras terminar la beca
Como resultado, una parte de los beneficiarios regresa a la inactividad o a la informalidad, sin lograr consolidar un empleo estable.
Menos beneficiarios y presupuesto con menor alcance real
Tras los primeros años de expansión, el padrón comenzó a mostrar signos de agotamiento. En 2024, el número de beneficiarios cayó a 213,630 jóvenes, muy lejos de la meta original de un millón por año.
En 2025 hubo un repunte a 378,628 aprendices, con una inversión de 16,012 millones de pesos. Sin embargo, descontando la inflación, el presupuesto quedó por debajo del poder real de gasto de los primeros años del programa.
Un problema que no es exclusivo de México
El fenómeno de los jóvenes fuera del estudio y el empleo no es exclusivo del país.
De acuerdo con la Organización Internacional del Trabajo (OIT), para 2025 había cerca de 262 millones de jóvenes en el mundo en esta situación, es decir, uno de cada cuatro entre 15 y 24 años.
En América Latina, la tasa ronda el 19.6%, lo que coloca a México dentro de una tendencia regional, aunque con el agravante de una informalidad persistentemente alta.
Generación Z: desempleo e informalidad como norma
El impacto es particularmente fuerte entre la Generación Z.
Según datos recientes del INEGI, entre abril y junio de 2025, más de 400,000 jóvenes de entre 15 y 24 años perdieron su empleo, mientras otros grupos de edad lograron aumentar su ocupación.
Además, 67.3% de los jóvenes que sí trabajan lo hacen en la informalidad, sin prestaciones ni estabilidad, lo que limita su autonomía económica y eleva el riesgo de regresar a la inactividad.

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Más beca en 2026, mismo reto estructural
Para 2026, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) fijó como meta incorporar 500,000 jóvenes al programa, con una beca mensual de 9,582 pesos, impulsada por el aumento al salario mínimo. El presupuesto aprobado asciende a 25,173 millones de pesos.
Aun así, los datos muestran que el problema va más allá del monto del apoyo. El reto central no es solo distribuir recursos, sino convertirlos en un puente real hacia el empleo formal y productivo.
México invierte más en Jóvenes Construyendo el Futuro que hace siete años, pero el número de jóvenes que no estudian ni trabajan sigue prácticamente igual. Las cifras oficiales apuntan a una falla estructural del mercado laboral, donde la capacitación sin suficientes empleos formales no logra cerrar la brecha.
Mientras no se fortalezcan la creación de empleo, la formalización y la vinculación productiva, el problema persistirá, incluso con mayores presupuestos.
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