México investigará a la carne de cerdo importada desde Estados Unidos, señalada por prácticas desleales

CIUDAD DE MÉXICO.- — La Secretaría de Economía inició una investigación por presuntas prácticas desleales de comercio internacional en las importaciones de pierna y espaldilla de cerdo originarias de Estados Unidos, tras una solicitud presentada por productores mexicanos del sector porcino.

La indagatoria busca determinar si hubo discriminación de precios y subvenciones que afectaron a la industria nacional.

¿Quién solicitó la investigación y por qué?

La resolución fue publicada en el Diario Oficial de la Federación (DOF), donde la Secretaría de Economía aceptó las solicitudes presentadas por Alimentos Kowi, Alimentos Soles, Comercializadora Porcícola Mexicana, Proteína Animal y Sonora Agropecuaria.

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Las empresas señalaron que las importaciones se realizaron bajo condiciones de “discriminación de precios y subvenciones”, debido a que el gobierno de Estados Unidos otorga apoyos a toda la cadena productiva del cerdo.

Como ejemplo, se citan los subsidios a productores de maíz y soya, insumos clave que permiten reducir costos y benefician de forma indirecta a los porcicultores estadounidenses.

¿Qué subsidios detectaron los porcicultores mexicanos?

De acuerdo con la información presentada, los porcicultores mexicanos “identificaron subsidios en toda la cadena del sector, conformada por productores de alimentos para cerdo, porcicultores y empacadoras”, otorgados por gobiernos federal y estatales de Estados Unidos entre 2013 y 2024.

Los apoyos se registraron en los cinco principales estados productores de cerdo: Iowa, Minnesota, Illinois, Indiana y Carolina del Norte.

¿Qué periodo abarca la investigación?

La Secretaría de Economía estableció que:

• Periodo investigado: del 1 de enero al 31 de diciembre de 2024.
• Periodo de análisis de daño: del 1 de enero de 2022 al 31 de diciembre de 2024.

Este marco temporal permitirá evaluar tanto las condiciones de importación como el impacto en la producción nacional.

¿Cómo se compararon los precios de importación con los nacionales?

Según la dependencia, los subsidios provocaron que las importaciones investigadas se colocaran por debajo de los precios nacionales:

• 2022: -30.4%
• 2023: -34.5%
• 2024: -31.3%

Esto representó “un margen de subvaloración promedio de 32.1% en el periodo analizado”.

¿Qué pasó con el volumen importado?

El volumen de importaciones de pierna y espaldilla de cerdo creció 20% en el periodo analizado:

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• Aumento de 1% en 2023
• Incremento de 9% en el periodo investigado

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Estados Unidos aportó 86% del total importado durante ese lapso.

¿Cómo impactó a la producción nacional?

En contraste con el crecimiento de las importaciones, la producción nacional mostró una tendencia a la baja:

• Caída de 3% en el periodo analizado
• Se mantuvo constante en 2023
• Disminuyó 3% en el periodo investigado

Además, las exportaciones del sector se redujeron:

• -36% en el periodo analizado
• -14% en 2023
• -26% en el periodo investigado

¿Qué efectos reportaron las empresas mexicanas?

Las compañías solicitantes señalaron que “las importaciones de pierna y espaldilla de cerdo originarias de los Estados Unidos se realizaron en condiciones de discriminación de precios y subvenciones”, lo que afectó los precios internos.

Indicaron que el impacto se reflejó en la posición financiera de la industria nacional, con afectaciones en:

• Utilidad de operación
• Flujo de caja
• Rendimiento sobre la inversión
• Índices de liquidez y endeudamiento

¿Qué dicen los márgenes de la industria nacional?

El análisis preliminar de la Secretaría de Economía muestra que “el margen operativo de la industria nacional de pierna y espaldilla de cerdo fue negativo en todo el periodo analizado”:

• 2022: -11.2%
• 2023: -20.6%
• 2024: -13.4%

En el periodo completo, el margen negativo aumentó dos puntos porcentuales, debido a que los costos de operación crecieron 10%, mientras que los ingresos por ventas aumentaron 8%.

¿Qué sigue en el proceso?

Con estos elementos, la Secretaría de Economía informó que iniciará las investigaciones necesarias para determinar si existen prácticas desleales en las importaciones de pierna y espaldilla de cerdo provenientes de Estados Unidos y, en su caso, definir las medidas que correspondan conforme a la ley.