EEUU investigará la manufactura en México buscando prácticas desleales o importaciones realizadas con trabajo forzoso

ESTADOS UNIDOS.- — La Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR, por sus siglas en inglés) informó que iniciará una investigación bajo la Sección 301 sobre lo que describió como “exceso de capacidad estructural” en la manufactura de un grupo de socios comerciales, entre ellos México.

El aviso oficial será publicado en el Registro Federal, según lo informado por la propia oficina.

La investigación evaluará actos, políticas y prácticas relacionadas con el exceso estructural de capacidad y producción en sectores manufactureros.

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¿Qué países están incluidos en la investigación?

Además de México, la investigación incluye a:

• China
• Unión Europea
• Singapur
• Suiza
• Noruega
• Indonesia
• Malasia
• Camboya
• Tailandia
• Corea
• Vietnam
• Taiwán
• Bangladesh
• Japón
• India

El procedimiento se realizará bajo la Sección 301, mecanismo previsto en la legislación comercial estadounidense.

¿Qué es la Sección 301?

La Sección 301 es una herramienta del gobierno de Estados Unidos que permite investigar prácticas comerciales consideradas desleales.

Puede derivar en:

• Aranceles
• Tasas por servicios
• Negociaciones bilaterales
• Otras medidas comerciales

La decisión dependerá de los hallazgos que se obtengan durante el proceso.

¿Qué argumenta la administración estadounidense?

Según la administración del presidente Donald Trump, algunos socios comerciales han desarrollado capacidad productiva no vinculada a incentivos reales de demanda nacional o internacional.

De acuerdo con lo expresado:

• El exceso de capacidad genera sobreproducción.
• Se producen superávits comerciales persistentes.
• Se mantiene capacidad manufacturera infrautilizada.

La autoridad señaló que la política comercial del presidente busca proteger empleos estadounidenses y asegurar comercio considerado justo.

¿Cuál es el calendario del proceso?

El aviso en el Registro Federal se publicará este mismo día.

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El calendario establece:

• Apertura del periodo de comentarios públicos alrededor del 17 de marzo.
• Fecha límite para comentarios y solicitudes de audiencias: 15 de abril.

Durante ese periodo, empresas, gobiernos y actores interesados podrán presentar argumentos o solicitar comparecencias.

¿En qué consiste la segunda investigación anunciada?

La USTR también iniciará una segunda investigación bajo la Sección 301 enfocada en trabajo forzoso.

El análisis evaluará si los países investigados cuentan con leyes que prohíban la importación de bienes producidos mediante trabajo forzoso.

La autoridad recordó que Estados Unidos mantiene desde hace aproximadamente 100 años una legislación que prohíbe la importación de bienes fabricados bajo ese esquema.

Esperamos que nuestros socios comerciales adopten enfoques similares”, señaló la oficina.

¿Qué implicaciones puede tener para México?

Al estar incluido en la investigación:

• México podría ser sujeto de revisión sobre su estructura manufacturera.
• También podría analizarse su marco legal respecto al trabajo forzoso.
• Eventualmente podrían imponerse medidas comerciales si así lo determinan los resultados.

La autoridad indicó que podrían realizarse investigaciones adicionales por país bajo la misma Sección 301.

¿Qué dijo Estados Unidos sobre la Unión Europea?

En relación con tensiones comerciales con Europa, la oficina señaló que la Unión Europea habría cumplido “aproximadamente el cero por ciento” de lo que debía hacer conforme a su acuerdo comercial con Estados Unidos.

Seguimos esperando que Europa cumpla gran parte de lo que prometió”, afirmó la autoridad.

¿Por qué es relevante este anuncio?

La Sección 301 ha sido utilizada históricamente en disputas comerciales relevantes.

Su aplicación puede modificar:

• Flujos comerciales.
• Estructuras arancelarias.
• Condiciones de acceso a mercados.

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El procedimiento apenas inicia y dependerá de los hallazgos técnicos y jurídicos que se obtengan durante la investigación.

Cierre institucional

La Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos activó un proceso formal bajo la Sección 301 que incluye a México y a otros 15 socios comerciales.

El procedimiento analizará exceso de capacidad manufacturera y posibles marcos normativos relacionados con trabajo forzoso.

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Las conclusiones podrían derivar en medidas comerciales, dependiendo de lo que determine la investigación una vez concluido el periodo de comentarios públicos.