Pensiones en México consumen 22% del gasto público y Hacienda prevé 1.6 billones en 2026
El presupuesto se concentra cada vez más en jubilaciones y apoyos del Bienestar
MÉXICO.- El gasto del Gobierno de México destinado a pensiones y jubilaciones está ocupando una parte cada vez más grande del presupuesto público, al punto de que ya representa alrededor de 22% del gasto total.
Esta tendencia, de acuerdo con cifras oficiales de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), se ha acelerado en los últimos años y muestra un crecimiento constante tanto en pensiones contributivas (las que se pagan por cotización) como en las no contributivas (como la Pensión para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores).
De acuerdo con indicadores de Hacienda citados por El Financiero, en 2026 se programó un gasto de 1 billón 611 mil 221 millones de pesos para pensiones contributivas, mientras que la pensión no contributiva para adultos mayores representó una erogación de 482 mil 862 millones de pesos.
En conjunto, se trata de un monto superior a 1.6 billones de pesos, lo que confirma que el pago de pensiones se ha convertido en una de las cargas más relevantes dentro de las finanzas públicas del país.
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Este crecimiento no solo refleja el aumento de beneficiarios, sino también el peso de los derechos laborales acumulados por generaciones de trabajadores.
Sin embargo, especialistas advierten que esta presión limita la capacidad del Estado para financiar otros rubros clave como salud, educación e infraestructura.
¿Cuánto gasta México en pensiones y jubilaciones?
Según los indicadores de finanzas públicas de la SHCP, durante 2025 el gasto en pensiones contributivas y no contributivas alcanzó un total de 2 billones 94 mil 82 millones de pesos.
Esta cifra marca un incremento considerable respecto a 2018, cuando el gasto era de 828 mil 306 millones de pesos.
El crecimiento no solo es en números absolutos, sino también en el porcentaje del gasto público total.
El salto en el presupuesto, del 14.8% al 21.8% en siete años
Uno de los datos más relevantes es cómo ha cambiado el peso de las pensiones dentro del presupuesto nacional.
- En 2018, las pensiones representaban 14.8% del gasto total.
- Para 2025, el porcentaje subió a 21.8%.
Esto significa que, en menos de una década, las pensiones pasaron de absorber alrededor de una séptima parte del presupuesto a consumir prácticamente casi una cuarta parte.
¿Qué tipos de pensiones están creciendo más?
Hacienda clasifica el gasto en dos grandes rubros:
1. Pensiones contributivas
Son las que se pagan a trabajadores que cotizaron durante su vida laboral, principalmente a través de instituciones como:
- IMSS
- Issste
- Pemex
- CFE
- Fuerzas Armadas
Para 2026, el gasto programado en este rubro fue de 1 billón 611 mil 221 millones de pesos.
2. Pensiones no contributivas
Aquí se incluye la Pensión para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores, que no depende de cotización previa.
En 2026, el gasto reportado fue de 482 mil 862 millones de pesos.
Este tipo de apoyo ha incrementado su relevancia por la expansión del padrón de beneficiarios y el aumento en el presupuesto asignado.
Hacienda explica por qué aumentó el gasto en pensiones
En su Informe de Finanzas Públicas y Deuda Pública del cuarto trimestre de 2025, la SHCP señaló que el aumento del gasto en pensiones responde principalmente a:
- La contraprestación de las aportaciones acumuladas
- El respaldo a los derechos adquiridos por los trabajadores
En otras palabras, Hacienda sostiene que el crecimiento no es una decisión aislada del momento, sino una consecuencia directa de compromisos legales y laborales que se deben cubrir.
¿Por qué este tema preocupa a economistas y analistas?
El crecimiento del gasto en pensiones ocurre en un contexto donde México enfrenta limitaciones presupuestales y necesidades crecientes en distintos sectores.
El Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP) advirtió que el hecho de que las pensiones ya absorban casi una cuarta parte del presupuesto reduce el margen para financiar otros rubros prioritarios.
Con un espacio fiscal de apenas el 1.5 % del PIB, el margen para atender otras necesidades es cada vez más estrecho”, subrayó el organismo en su análisis.
Esto implica que el gobierno tiene poco margen para aumentar el gasto en áreas urgentes sin recurrir a deuda, recortes o reformas fiscales.
¿Qué impacto tiene en salud, educación e inversión pública?
El problema no es solo que el gasto en pensiones crezca, sino lo que deja de financiarse.
Cuando una parte importante del presupuesto se destina al pago de jubilaciones y programas sociales, se reduce la posibilidad de fortalecer:
- Infraestructura hospitalaria
- Abasto de medicamentos
- Construcción y mantenimiento de escuelas
- Programas educativos
- Carreteras y transporte
- Obras hidráulicas
- Proyectos de inversión productiva
Para el CIEP, el riesgo es que el Estado se quede con menos herramientas para responder a necesidades inmediatas y estratégicas.
Programas del Bienestar también elevan el gasto social
El análisis citado también indica que el gasto en desarrollo social siguió creciendo.
Durante 2025, el gasto social aumentó 2.7% real anual, con lo que alcanzó un nivel histórico de 13.1% del PIB.
Además, se reportó que los Programas para el Bienestar se fortalecieron con recursos por 794 mil millones de pesos.
Este dato es clave porque refleja que el gasto social no solo se concentra en pensiones contributivas, sino también en transferencias directas, especialmente para adultos mayores.
¿México puede sostener este nivel de gasto en pensiones?
La pregunta central para muchos ciudadanos es si el país podrá mantener este nivel de gasto sin afectar otras áreas.
El CIEP advierte que el problema no es únicamente el monto actual, sino la tendencia, ya que cada año el gasto crece y presiona más el presupuesto.
En este contexto, el reto es que México enfrenta:
- Mayor población envejecida
- Más beneficiarios de pensiones
- Presupuesto limitado
- Necesidades crecientes en servicios públicos
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