Reforma de Sheinbaum para limitar pensiones en Pemex y CFE provocaría una ‘lluvia de amparos’ por ser retroactiva, advierte abogado
Especialistas advierten que, si la reforma anunciada por Claudia Sheinbaum se aplica a jubilados actuales, podría vulnerar derechos adquiridos y derivar en amparos masivos.

CIUDAD DE MÉXICO.- La propuesta del Gobierno federal para reducir pensiones de altos exfuncionarios en empresas públicas como Pemex y la CFE ya anticipa un escenario de litigios.
Luego de que la presidenta Claudia Sheinbaum anunciara que enviará al Senado una reforma constitucional para poner un tope a las pensiones consideradas excesivas, el abogado constitucionalista Rodolfo Martínez, consultado por Reforma, advirtió que la medida podría detonar una “lluvia de amparos” si se aplica a jubilados actuales, al considerar que se afectarían derechos adquiridos.
El Gobierno plantea modificar el artículo 127 de la Constitución para que las pensiones de exfuncionarios no superen el 50% del salario de la persona titular del Ejecutivo federal, es decir, alrededor de 70 mil pesos mensuales. Sin embargo, expertos en derecho laboral y constitucional señalan que el punto crítico será si la reforma impacta a quienes ya se retiraron bajo reglas anteriores, lo que abriría la puerta a impugnaciones judiciales.
¿En qué consiste la reforma a pensiones anunciada por Sheinbaum?
La presidenta Claudia Sheinbaum confirmó que enviará al Congreso una iniciativa para eliminar pensiones consideradas millonarias en organismos del Estado. La propuesta busca fijar un tope a las pensiones de altos mandos y exfuncionarios.

De acuerdo con la Consejería Jurídica de la Presidencia, el objetivo es evitar que exfuncionarios reciban ingresos por pensión superiores al sueldo presidencial y generar ahorros estimados en 5 mil millones de pesos, recursos que se destinarían a programas sociales.
El proyecto establecería que ninguna pensión supere la mitad del salario del Ejecutivo federal. El envío de la iniciativa al Senado se prevé en los próximos días para su discusión legislativa.
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¿Por qué se prevén amparos si se aprueba la reforma?
En entrevista con Reforma, el abogado Rodolfo Martínez advirtió que, si la reforma se aplica a personas ya jubiladas, podría considerarse inconstitucional por afectar derechos adquiridos.
“Estaríamos frente a una aplicación retroactiva, la inconstitucionalidad radica en el acto de la disminución del cálculo que le corresponde al trabajador porque tenía ya un derecho adquirido”, afirmó.

El especialista explicó que las pensiones se otorgaron conforme a leyes vigentes al momento de la jubilación, por lo que modificar el monto después podría violar el principio constitucional que prohíbe aplicar normas de manera retroactiva en perjuicio de una persona.
Aunque haya pensiones que pudiesen ser escandalosas (…) jurídica y constitucionalmente no podrían revocar esa pensión porque ya sería aplicar de manera retroactiva la propia Constitución”, señaló.
Añadió que los artículos transitorios de la reforma serán determinantes, pues ahí se definirá si el tope aplicará a nuevos jubilados o también a quienes ya reciben su pensión.
¿Qué datos ha presentado el Gobierno sobre pensiones altas?
La Secretaría Anticorrupción y de Buen Gobierno expuso cifras sobre pensiones superiores al salario presidencial en diversas entidades públicas:
- Pemex: 544 pensionados reciben montos superiores al sueldo presidencial, con un costo anual de mil 827 millones de pesos.
- CFE: 2 mil 199 pensionados superan ese nivel, con un costo de 4 mil 496 millones de pesos al año.

- Luz y Fuerza del Centro: 9 mil 457 extrabajadores reciben pensiones de entre 100 mil y un millón de pesos mensuales.
- Nafin: mil 449 jubilados del régimen de confianza perciben 643 millones de pesos anuales.
Funcionarios federales señalaron que algunos pensionados reciben más que la titular del Ejecutivo, lo que ha sido uno de los argumentos centrales para impulsar la reforma.
¿Qué postura ha expresado la oposición?
El senador Manuel Añorve, coordinador del PRI en la Cámara Alta, indicó que la oposición revisará la iniciativa para evitar afectaciones a trabajadores y jubilados.
El objetivo es una reducción importante (…) pero creemos que traen un problema de liquidez”, afirmó.
Señaló que se analizará si el ahorro estimado realmente se destinará a programas sociales y si la reforma respeta el marco constitucional en materia laboral y de seguridad social.
¿Qué pasará ahora con la iniciativa?
El Ejecutivo federal enviará la reforma al Senado, donde deberá discutirse y, en su caso, aprobarse. Posteriormente, se definirán los detalles de aplicación en la legislación secundaria y en los artículos transitorios.
Ahí se establecerá:
- Si el tope aplicará solo a futuras jubilaciones.
- Si afectará a pensionados actuales.
- Cuándo entraría en vigor.
La forma en que se redacte la reforma será clave para determinar si se generan impugnaciones judiciales masivas.
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